二战后，法鲁克宫廷势力与英国眉来眼去，埃及政府逐渐失去民心(5)

西德基率领代表团继续与英国进行谈判，并于10月26日达成了“西德基——贝文秘密协定”。根据这一协定，英埃两国将组织享有广泛权利的埃及和苏伊士运河联防委员会，这个委员会不仅支配埃及国防问题，而且也支配着整个近东问题。在发生进攻邻国之一的时候，埃及必须加入英方作战......英军在紧急情况的时候，根据联防委员会的决定，可以再回到那里。至于苏丹问题，根据西德基——贝文协定保留（在苏丹准备独立期间）英埃无限制共管苏丹。以后的命运将在英国政权下及英军驻扎条件下全民投票来决定。这个条约意味着英国有可能重返埃及，苏伊士运河也置于英国统治之下，具有复杂历史原因的苏丹问题交于英国负责全民投票，也难免使得埃及人心存疑惑。

所以这一条约不仅在民众中，在埃及政党中也有很强烈的反对意见。十一月十六日，埃及代表团举行会议，会议上彻底表明了大多数代表坚决拒绝西德基——贝文协定。在埃及内部，埃及代表团12名成员中7人反对西德基从伦敦带回的协议草案中的三个主要条款：撤军、共同防御和苏丹问题。11月26日，西德基解散了代表团，引发了国内抗议，华夫托党发动街头示威，多人受伤，政府也抓捕许多人。西德基于是宣布关闭开罗和亚历山大的大中学校，示威者则继续游行高喊反对西德基——贝文协定、要求撤军和尼罗河流域统一。西德基陷入孤立无援的境地，被迫与12月9日辞职，重蹈诺克拉西的覆辙。
西德基下台后，萨阿德党和自由立宪党重新执政，诺克拉西第二次上台。诺克拉西第二次上台后面临的国内外局势比其战后第一次上台时更加恶劣。民众越来越不相信政府，大规模反英运动并没有随着西德基的下台而缓解。从这可以看出民众已经将反对英国殖民统治的民族问题和反对法鲁克宫廷势力斗争统一起来。华夫脱党也在猛烈地批评政府对英过于软弱的政策，以攻击政府，谋求再次上台。为缓解国内政党之间、政府与民众之间的矛盾，诺克拉西于1947年7月10日将英埃问题诉诸联合国，但这也没有解决问题。