鉴证｜小林制药中毒事件“真凶”是谁？日本保健品还能买吗？(5)

刘庆彬（国际政治经济问题专家）：“日本的保健食品主要分为三种，保健用食品，功能性食品和营养补充食品。保健用食品，消费者厅和厚生劳动有相关检查机制和备案机制。功能性食品，从安倍的规制改革以后，它只是一个申报备案制，都没有了相应的审查制度。至于营养补充食品的相关程序则比起功能性食品更简单。”
安倍规制改革始于2015年，时任日本首相的安倍晋三推行了一系列放松管制、推动经济增长的策略。此后，“功能性标示食品”生产商只需在上市销售前向日本内阁府下属的消费者厅提交与其声称功能性相符的科学依据进行备案即可，无需日本政府部门审批许可。从这一点上来看，日本的保健品管理也是这次事故的一个“帮凶”了。

日本的功能性标示食品市场预计2024年市场规模将增加至7350亿日元
专家指出，通常人们吃的普通食品的种类和它的食用量每天都是在变化，即使偶尔有某种食品含少量的有害成分，也不易对健康产生大的负面影响。而保健品当中，将它这个成分浓缩后制成片剂或者胶囊等，很容易摄入大量相同成分且每天持续服用，一旦这个保健品含有害成分，其健康风险就会相应地增大。
就在小林制药令日本消费者对保健品的安全性深感担忧的时候，日本媒体再爆一家药企丑闻，涉及的产品正是亚洲人非常熟悉的正露丸。

正露丸是一种主成分为木馏油的非处方药，主要治疗腹胀腹泻。正露丸是通用商标，多家不同的制药公司都有在生产这款非处方肠胃药，此次出现问题的是富山市的制药公司极东公司。当地政府在2022年夏天突击检查中发现，极东公司的正露丸成分不符合日本国家标准，缺少必要成分，但公司却伪造了检测结果进行销售。