雄起的宋徽宗：收复青唐邈川，差一点就成为大宋的盖世雄主(2)

在第二次封授小陇拶时，徽宗已经决意再次用兵河湟，他不仅在御制文中斥责反对开拓的大臣，还追究元符末、靖国初弃河湟之罪，韩忠彦、曾布等重臣都被贬出朝廷。
又在年末升迁参与元符河湟之役的王厚为东上閤门副使、知岢岚军，赐对崇政殿。
种种迹象无不表明徽宗对外扩张的政治意图。
王厚是王韶的儿子，且参加过元符河湟之役，与王赡做过搭档，对河湟的情况了如指掌。
他在接受徽宗召见时，就把自己制定的收复河湟战略计划全盘托出：
想恢复故土，“当以恩信招纳为本”，的确是“顽悖不服”再予以加诛，不过是破荡一二个部族就摆平的事。湟州被收复的时间最长，“人情浃洽”，所以只要王师一出就能立即收复。但鄯州、廓州须得过了年，稳定后方形势，然后出兵才可定。收复故土后，可以把目光放在大河之南的河源、积石诸城，那里土广人众，自成一国，应该多花些时间对其施与恩惠，招纳安抚，开辟新的疆土。
徽宗听了深以为然。

崇宁二年（1103）正月二十七，迎合徽宗开边意图的蔡京拜相，同一天，又任命王厚知河州，兼洮西沿边安抚司公事，专门招纳鄯州、湟州诸羌。
王厚对开边熙河是耳闻目睹，本人又亲历了虎头蛇尾的元符之役，明白其父王韶能功成名就、而王赡却功败垂成的根本原因。
所以，他在接受任命后，直接向徽宗提议，请允许依照其父经制熙河的先例，事权归一，别给他头顶弄个婆婆，“乞依熙宁故事，并付本路经略司及所委措置官看详”。
徽宗同意他的请求，且对王厚提出关于河湟的一切相关条具，徽宗“皆亲为区处”，又派内客省使童贯监军。
二月二十九，徽宗颁诏宣布用兵河湟的原因：
青唐自从神宗以来就有向汉之心，元符时已经归顺朝廷，“只缘帅司不务协心，致其疑阻，故一方功绪，终未克就”。但青唐酋领们“向慕中国”之心不已，所以现在特差知河州王厚前往“专切招纳”，走马承受童贯一同协助，该路经略安抚、都总管司公共协力济办。