看齐鲁样板的“三年答卷”——山东牢记总书记嘱托扎实推进乡村振兴纪实(5)

此外，高密市松兴屯村、寿光市东斟灌村、寒亭区前阙庄村、坊子区洼里村……山东在总结梳理先进村庄发展经验时发现，这些村庄都是通过村级党组织领办合作经济组织的手段，破解“集体经济薄弱、资源分散闲置”等问题，发挥了“统”的作用。
这样的探索在潍坊市，已被概括提升为“村社一体化”发展路径：村级党组织领导下的集体经济组织与合作经济组织一体化发展，以选优配强村党组织队伍为前提，以“三块地”改革为基础，以村党组织领创办合作经济组织为重点，以科学处理统分关系为关键，以做好城乡要素聚合文章为落脚点。
路径清，方向明。村党组织是“指挥部”，更是“先锋队”，通过选优配强党支部书记，组建坚强有力的村党组织班子，充分发挥党建引领作用。全力推进农村“三块地”改革，这是保障农民利益的需要，是建立产权清晰的合作经济组织的必要条件。在此基础上，由村级党组织领办合作经济组织，立足本地区位条件、资源禀赋、主导产业等情况，统筹整合资源，搭建起资源要素聚合和干事创业的平台。
合作经济组织的健康运营，关键在于统分二字。农民能算着账、有能力干的领域，尽量坚持“分”，充分调动农民积极性。合作组织要瞄准农民干不了的领域，比如产业链的上下游、关键环节的专业化服务等领域，发挥“统”的作用。
“通过完善的政策设计，保障村级党组织领导下的集体经济组织与合作社经济组织互相配合、共同发展，盘活以土地为主的村庄资源，对接本地推动乡村振兴的相关政策，吸引人才、资本、科技等要素下乡，构建科学有效的利益联结机制，打造村社农一体发展的‘命运共同体’。”潍坊市委农办主任、市农业农村局局长常祖领说。
针对“涉农干部队伍不强、基层组织人才匮乏、现代农业后继无人”等问题，聚焦“引进来”“培养好”“沉下去”“留得住”，强化“店小二”“保姆式”服务，打造人才队伍数量充足结构合理的样板
这几年，兰陵县向城镇徐皇路村多了个熟悉的身影，此前在上海经营航空食品二十多年的徐振东选择做一名“归雁”，组建合作社，领建蔬菜种植基地，直供上海市场。
一开始，村民担心挣不到钱，并不支持他。徐振东拿出闯上海的韧劲儿，带头作示范、反复做工作，直到把这件事情落地、办成。大伙儿看他回来是真干事，就选举他为村党支部书记，徐振东又变身“头雁”。
如今，徐振东带动周边6个村对4000多亩地整体开发，种植优质设施蔬菜，配套仓储加工设施，实现了“抱团闯市场、加油奔富路”。2020年5月，他又被选拔到镇里，挂任向城镇副镇长。这一变化源于兰陵“四雁工程”的一项创新政策，选拔优秀农村党支部书记，挂任乡镇党政班子成员或县直单位副职。