看齐鲁样板的“三年答卷”——山东牢记总书记嘱托扎实推进乡村振兴纪实(6)

溯源“四雁工程”，时针还需回拨三年。2018年，为鼓励更多人才“到乡村去”，兰陵连续出台制度文件，构建起“物质激励＋台阶激励＋精神激励”的政策支撑体系。村党支部书记“头雁”引领、在外闯荡能人“归雁”返乡、乡村经营人才“鸿雁”示范、多类乡村人才“雁阵”培育，破解村级党组织软弱涣散、乡村人才引不来、引进来后留不住等问题。
兰陵实施“四雁工程”，临朐则是“四个留人”。据县委书记杜建华介绍，该县通过制度平台留人、设施服务留人、山乡美景留人和文明文化留人，着力构建“产业兴、人气旺、生态好、环境美”的乡村留人“生态系统”，近两年已培育200多位乡村创客，他们引入现代农业元素，推进产业融合发展，进而带动乡村振兴，效果显著。
“四雁工程”“乡村合伙人”“村村都有好青年”“第一书记在行动”……记者在齐鲁大地采访中发现，山东牢牢抓住人才这个关键，围绕破解“涉农干部队伍不强、基层组织人才匮乏、现代农业后继无人”等问题，聚焦“引进来”“培养好”“沉下去”“留得住”，强化“店小二”“保姆式”服务，着力打造人才队伍数量充足结构合理的样板。
据省委农办相关负责人介绍，山东陆续出台《乡村人才振兴工作方案》《推进乡村人才振兴若干措施》《加强基层农技推广人才队伍建设二十条措施》等政策举措，针对下派干部、县乡涉农干部、村“两委”干部、返乡创业队伍和农村专业人才等，分类出台奖惩激励、待遇保障、培训提升、项目帮扶、评先争优等举措。全省已有3.5万余名基层专技人才获得职称，6.2万人通过“直评直聘”获得中高级职称。2018年以来，培训农村转移劳动力超过200万人次，招收公费医学生、农科生等2.2万多名。“十三五”期间，累计培训高素质农民52万人次。全省农民合作社23.59万家、家庭农场8.65万户。
针对“涉农贷款难贵烦、金融活水难下乡”等问题，山东以省农担公司为龙头，以农业农村大数据为依托，通过“农政银担”四方合作，实现“农担简化程序降成本，银行竞争拼服务，农业主体选银行”
邹平县的王洪军是村里的“种粮大户”，流转了1300亩土地种植小麦和玉米。每年的春耕备耕，一度是他最头疼的事儿：“购买大量的化肥，雇佣人工和机械下地，资金缺口很大。找人借钱，张嘴难，还人情更难；找银行贷款，额度小，手续繁琐，利息也高。”
2020年春，在新冠肺炎疫情影响下，王洪军本以为办贷款会更麻烦，但却有了一次截然不同的体验：登录山东农担公司的“农耕贷”小程序，在线申请，20来分钟30万元的贷款就拿到了手，贴息后成本只有1.7％。