全面推行行政执法“三项制度”进一步推进严格规范公正文明执法

【编者按】为贯彻落实2020年全国司法行政工作推进会精神，进一步推进法治政府建设，近日，司法部法治宣传中心与人民网联合举办2020年度第二季司法厅(局)长系列访谈。本季访谈节目以“法治政府建设——行政执法三项制度”为主题，邀请了司法部行政执法协调监督局、河北省司法厅、贵州省司法厅领导参加访谈，深入介绍“行政执法三项制度”推进情况。今天推出的是对司法部行政执法协调监督局局长赵振华的访谈：《全面推行行政执法“三项制度”进一步推进严格规范公正文明执法》。

▲司法部行政执法协调监督局局长赵振华
记者：赵局长您好!首先请您介绍一下什么是“三项制度”，“三项制度”出台的背景和重要意义是什么?
赵振华：主持人您好!“三项制度”是推进严格规范公正文明执法的基础性、整体性、突破性的三个制度的统称，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。党中央、国务院高度重视行政执法工作，近年来多次出台文件强调要严格规范公正文明执法，对推进行政执法体制改革也多次作出重要部署，“三项制度”就是党的十八届四中全会作出的决策部署并确定为重要改革任务。
党中央高度重视这项改革任务，明确要先试点再全面推行。2016年12月，习近平总书记主持召开中央深改组会议，审议通过“三项制度”改革试点方案。2017年1月，国务院办公厅印发通知，决定在全国32个单位开展为期1年的试点工作。2018年4月，司法部研究起草了向党中央、国务院报送的试点工作情况报告。同时，根据中央深改委有关要求，在总结试点工作的基础上，研究起草了全面推行行政执法“三项制度”的指导意见。2018年11月14日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第五次会议，审议通过了《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》，国务院办公厅于12月5日印发。
“三项制度”聚焦行政执法的源头、过程和结果三个关键环节，是提高政府治理效能的重要抓手，是建设人民满意的“服务型”政府的重要保障，对切实保障人民群众合法权益、维护政府公信力、营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。