四巡法官阎巍：逐梦行者，办案行家

列车飞驰，像一道白色的闪电在轨道上划过。
车厢内，阎巍看着窗外，耳边回响着刚才电话里的声音：“只要A市政府还肯坐下来谈，我们就不能放弃这一线机会。这种类型的案件，和解的效果远远好于裁判的效果。”
2015年2月14日，再审申请人牟某等人的两名亲属驾驶车辆，经过318国道某段时遭遇岩体崩塌地质灾害，造成车上两人死亡、车辆损毁。时隔4个月，2015年6月18日，再审申请人杨某等人的4名亲属驾车从涉案公路附近经过，又一次发生了岩体崩塌，造成4人全部死亡、车辆损毁。
以上两次灾害的遇难家属牟某、杨某等11人认为A市人民政府和国土资源局存在不履行地质灾害防治工作的法定履职，对地质灾害的发生负有一定责任，应当承担行政赔偿责任，向当地法院提起行政赔偿诉讼。
但原审两级法院均以4起案件应依据《地质灾害防治条例》等相关规定向有关部门反映并申请救助，不属于行政诉讼受案范围为由，裁定将牟某、杨某等人的起诉驳回。牟某、杨某等11人不服，向最高人民法院第四巡回法庭申请再审。
从四巡驻地郑州到A市的高铁有4个多小时，阎巍一直在思忖着如何让A市政府能够接受调解方案，给死者一个交代，让生者有所慰藉。同时，又能够让当地政府意识到工作中存在的问题，从而尽可能避免此类不幸再次发生。
还未到站，阎巍的手机又响了，那边传来焦急的声音。原来负责此事的副市长已经调离，而这意味着，所有的工作都得从头做起……
缘 起
2016年12月，最高人民法院根据中央部署，在设立第一、第二巡回法庭的基础上，增设了第三、第四、第五、第六巡回法庭。巡回法庭作为人民法院司法改革的“试验田”和“排头兵”，担负着为全国法院创造可复制可推广改革经验的崇高使命。而此时，阎巍已经来最高人民法院工作8年了。

阎巍是最高人民法院第四巡回法庭行政主审法官