为什么说组建“剿总”是蒋政权最后的疯狂？详解蒋军指挥体系变迁(6)

根据这个动员令而通过的《动员戡乱完成宪政实施纲要》，规定“戡乱”时期所需之兵役、工役及其他有关人力，均应积极动员；“戡乱”所需之军粮、被服、药品、油、铜铁、通信器材等军用物资，均应积极动员；以及规定了违反这个纲要的惩处措施等等，就是在各个领域全面总动员，并再次诬我为“匪”。
于是“剿匪总司令部”的名头被再次公开使用出来，1947年11月，老蒋亲赴北平召开会议，决定合并张垣和保定两个绥靖公署，改组为“华北剿匪总司令部”，晋升傅作义为总司令，作战区域包括河北、察哈尔、绥远和山西北部地区（后又划入热河省）。理论上华北剿总仍然隶属于李宗仁的北平行辕指挥，但实际上傅作义已经成为华北的军政最高长官，直接对南京负责，到了1948年5月，老蒋干脆撤消了北平行辕。

1948年1月17日，随着陈诚的离去，东北行辕也被更名为“东北剿匪总司令部”，卫立煌走马上任总司令。1948年6月原武汉行辕和“国防部九江指挥所”合并成立“华中剿匪总司令部”，被踢下南京“国防部长”职务的白崇禧，就任华中剿总总司令；同月，老蒋再以原“陆军总司令部郑州指挥部”、“徐州指挥部”合并组建“徐州剿匪总司令部”，以之前被撤职的郑州绥署主任刘峙为总司令。至此，国民党军队在与我军主要进行交战的几大战略区，都完成了“剿总”的组建。
换言之，“剿总”的组建是老蒋在军事上的高度集权和政治上的彻底摊牌，属于在解放战争中后期最后的疯狂，幻想以此强化各战略区的军事化管理和奉行“作战为第一要务”。