为什么会有钉子户?钉子户都是怎么解决的
2023-04-24 来源:飞速影视
随着城市化的推进和扩张,拆迁的规模和速度巨大。如今,拆迁几乎成为了暴富的代名词,但仍有一部分人成为了“钉子户”,钉子户是如何产生的?又是如何被解决的呢?
钉子户的产生
征地拆迁所涉利益巨大, 农民从个体理性出发, 想通过做钉子户获得更多利益。
政府在征地拆迁中制造的政策性空间、寻租性空间以及操作性空间, 为农民从想做“钉子户”到成为“钉子户”提供了可能。同时, 政府为了更好完成拆迁的一些策略反而增加了拆迁户的相对剥夺感和不公平感, 从而进一步刺激了拆迁户争当钉子户的行为。
农民的公平观更多是基于村庄横向比较的相对剥夺感, 这对征地拆迁补偿政策的制定意义重大。重视农民的相对剥夺感和公平观, 并由此制定拆迁补偿政策、从国家治理层面压缩钉子户产生的空间是治理农村征地拆迁钉子户的有效途径, 这从国家反腐向基层深入后征地拆迁中钉子户得到了有效抑制的现实结果得到了验证。同时, 村委是把“双刃剑”, 需要谨慎把控村委在征地拆迁中的作用。
对于钉子户的产生机制,当前主要有两种观点:一种是抗争视角的解释,另一种是利益博弈视角的解释。
一、抗争型
钉子户的产生主要是因为拆迁补偿过少,农民利益受损、生活没有保障,又没有正当、畅通的途径去维护自己的利益[,并在与政府的谈判中处于弱势地位,是中国政治制度、官僚体制中的“弱者”,只能以“弱者的武器”或超常规的方式进行抗争,不得不采用“缠闹政治”来获得更多保障。
在这个过程中,“钉子户”就不可避免的产生了,即认为做“钉子户”是一种抗争行为,是现行不合理拆迁补偿制度的必然产物,因此认为治理钉子户的根本是改变征地制度。
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