退役军人事务部中央军委政治工作部关于进一步规范退役士兵移交安置工作有关具体问题的通知（附政策解读）(4)

(三)规范工作程序。“视为放弃安置待遇”和“视为放弃安排工作待遇”的退役士兵，安置地退役军人事务部门应当书面(附件5、6)告知本人，并以适当形式在一定范围内向社会公开，退役士兵档案按照当地自主就业退役士兵档案管理规定办理。年度安置工作结束后，安置地退役军人事务部门应当将“视为放弃安置待遇”和“视为放弃安排工作待遇”退役士兵的情况，逐级报至省级人民政府退役军人事务部门备案。
五、关于退役士兵因特殊情形不能按时报到和办理安排工作手续的处理
对因特殊情形不能按时报到和办理安排工作手续的退役士兵，各有关方应当给予关心关爱，工作中加强相互协作，一人一案研究解决，沟通和处理结果作出书面记录并归档。
(一)未能按时报到。退役士兵在规定的到地方报到期限内，报到前突发重大疾病或者发生事故的，由原部队根据实际情况按照有关规定予以处理。其中，离队前由原部队、离队后由退役士兵本人或家属，在规定的报到期限内向安置地退役军人事务部门书面说明情况，申请延期。申请延期时间一般不超过30日(下同)。超过延期时间确实无法到地方报到的，由军地协商达成一致意见后，按实际情况妥善处理。
(二)不能办理手续。退役士兵按规定到安置地退役军人事务部门报到后，在规定的到接收单位办理上岗手续期限前，突发重大疾病或者发生事故的，由退役士兵本人或家属在规定的办理安排工作手续期限内向安置地退役军人事务部门、接收单位分别书面说明情况，申请延期。超过延期时间确实无法办理安排工作手续的，由安置地退役军人事务部门根据实际情况按照相关规定予以处理。
本通知中各类告知书应当按有关法律规定的方式送达。各省、自治区、直辖市退役军人事务部门可根据本通知精神，结合当地实际，进一步规范细化工作流程和文书格式。
本通知自2019年12月23日起施行，适用于施行后退出现役的士兵。
退役军人事务部
中央军委政治工作部
2019年12月23日
《关于进一步规范退役士兵移交安置工作有关具体问题的通知》
政策解读
近日，退役军人事务部、中央军委政治工作部联合印发《关于进一步规范退役士兵移交安置工作有关具体问题的通知》(以下简称《通知》)，自2019年12月23日起施行。为帮助大家学习理解《通知》，现就有关问题予以解读。
1.为什么要制定出台《通知》？