阿拉伯帝国（第一期）(27)

成员国相互尊重国家政治制度，彼此之间的争端不得诉诸武力解决，某一成员国与其他国家缔结的条约和协定对其他成员国无约束力。阿盟宪章规定阿盟总部的永久地址为埃及首都开罗，由于埃及与以色列签订和约，1979年3月31日阿拉伯国家外交和经济部长会议决定将阿盟总部迁往突尼斯，1990年10月31日阿盟总部迁回开罗。首脑级理事会是最高权力机构，1964年起开始举行首脑会议，商讨地区性重大问题，可应成员国要求召开特别首脑会议或紧急首脑会议。2000年10月在开罗召开的第11次特别首脑会议决定每年定期举行首脑会议，由成员国轮流主持。

（二）部长级（外长）理事会由全体成员国外长组成，负责讨论、制定和监督执行阿拉伯共同政策，制定阿盟各机构的内部条例并任命阿盟秘书长。每年3月和9月举行例会，也可以应两个以上成员国的要求随时召开特别会议或紧急会议。协商一致通过的决议对所有成员国均有约束力，唯有财政和管理问题获2/3多数通过后即对全体成员有效。专项部长理事会是随着阿拉伯国家相互关系的发展和合作领域的扩大，各专项领域的部长理事会相继建立。共成立13个专项部长理事会，由成员国相关部长组成，定期召开会议。负责制定有关领域的阿拉伯共同政策和加强成员国间的有关协调与合作，它们分别是新闻、内政、司法、住房、运输、卫生、社会事务、青年与体育、环境、通讯、旅游、电力及水力部长理事会。联合防御理事会根据“共同防御与经济合作条约”建立，由成员国外长和国防部长组成，其任务是统一各成员国的防务计划，为加强其军事力量而开展合作。
经社理事会由成员国有关部长或其代表组成，致力于实现阿盟在经济和社会发展方面制定的目标，并有权建立或取消任何专项组织，负责监督其运作情况，其属下有19个专门组织和机构。秘书处是阿盟的常设行政机构和理事会及各专项部长理事会的执行机构，设秘书长，由助理秘书长及适量其他官员协助其工作。阿盟成员为22个：阿尔及利亚、阿联酋、阿曼、埃及、巴勒斯坦、巴林、吉布提、卡塔尔、科威特、黎巴嫩、利比亚、毛里塔尼亚、摩洛哥、沙特阿拉伯、苏丹、索马里、突尼斯、叙利亚、也门、伊拉克、约旦、科摩罗。