美国百万人死于枪击案，禁枪行动却频频失利，控枪为什么这么难？(5)

上世纪20年代，美国在枪支管理方面基本是一张白纸，民众可以随意购买枪支，不论型号用途，即使与枪支出售地距离遥远，也可以通过邮寄等方式便捷地购枪。
质优价廉的汤姆森迅速扩散至全国，它们中的很大一部分自然到了不法分子手中，一时间美国范围内犯罪率激增，街头到处都是黑帮手持这种大威力武器猛烈开火的场面。
一时间恐慌中的民众向政府提出诉求，尽快出台限制汤姆森冲锋枪的举措。
1927年，美国政府出台了《枪支邮寄法》。这部法律并未对民间持有枪支作出限制，但禁止了通过邮寄的方式买卖枪支，可以算作美国控枪的开端。
1933年2月15日，在大选中胜出不久的富兰克林·罗斯福遭到枪手刺杀，枪手开出的6枪虽然没有击中罗斯福，却意外击杀了正与他握手的芝加哥市长安东·塞尔马克。
罗斯福从遭到刺杀的阴霾中走出后，便开始着手制定控枪法案。

1934年，《全国枪支法案》出炉，但这份法案针对的不是枪支持有者，而是制造、销售、运输链条上的商人，所用手段也不是强行禁止，而是提高征税。
根据这份法案，制造、销售、运输机关枪和短管霰弹枪的行为将被征税。起草法案时，罗斯福认为应该对持有这类枪支的人强制登记，但这个想法没有获得国会支持。
随后的几年中，黑手党等黑社会团体在美国社会张扬跋扈，汤姆森冲锋枪等大威力枪支频频出现在黑手党火拼现场，于是美国政府又出台了《联邦枪支法》。
新的法案规定：从事枪支相关行业的企业需要持有财政部颁发的执照，任何人不得向有重罪记录的人出售枪支。
枪支管制的范围终于拓展到枪支持有者，管控手段也从征税转变为强制管理，但与《全国枪支法》一样，这项法案中原本的其他内容也因全美步枪协会的阻挠而未能贯彻。
1968年，美国国会经过几番唇枪舌剑，最终以微弱多数票通过了《枪支管理法》。
这部法案明确规定：未成年人、吸毒者、罪犯等8类人不得购买枪支，对枪支企业的管理也更进一步。