美国百万人死于枪击案，禁枪行动却频频失利，控枪为什么这么难？(6)

但此后的20多年，美国政府和两院再没出台任何控枪法案，而且它诞生18年后，枪械管控反而出现大踏步倒退。
而导致这次倒退的是里根政府的《武器拥有者保护法》，它对之前的控枪法案进行了大量修改，民众持枪条件被放宽，并且法案要求政府相关部门不得影响持枪者的正常生活。

里根是坚定的拥枪派，1981年他曾遭到刺杀，但事后并未转变控枪态度。只是在这次刺杀中，他的新闻发言人吉姆·布雷迪无辜中弹，最终导致半身瘫痪。
此后布雷迪夫妇在美国奔走呼号，团结了一大批控枪支持者。在他们的推动下，1993年克林顿政府出台了新的法案，重新加强了对买卖枪支的限制。
这部法案名为《布雷迪法案》——以布雷迪的名字命名。
《布雷迪法案》出炉的同一年，旧金山发生了一起大规模枪击事件，枪手使用装有大容量弹匣的手枪在一座办公楼内疯狂开枪，导致8名无辜者殒命。
史蒂夫·斯伯萨托是其中一名受害者的丈夫，他给克林顿写了一封长信，向美国的控枪政策发出质问：
“为什么可以让人随意持有装着30发容量弹夹的速射武器？我一个人如何抚养十个月大的女儿？”
史蒂夫的来信使克林顿意识到，当前的控枪政策远远不够，于是第二年他又推动两院通过了《联邦攻击性武器禁售令》。
“攻击性武器”得到了精准定义，大量攻击性武器、10发以上弹匣被禁止民间买卖。
但这项法案有两个巨大的漏洞：民间现有的攻击性枪支数量已经十分庞大且不受禁售令限制，而且这份法案的有效期只有10年。
2004年，尽管民主党和民间团体呼吁遭遇进攻性武器禁售令的呼声铺天盖地，但小布什政府选择视而不见，这部法案自动失效。