“没有一项法律是魔法棒”：法国反家暴机制的演进之路(6)

手册为国民教育系统开展有关内容的培训提供了参考与样本，并且为教学提供了相当丰富的材料以及补充内容。手册尤其强调了学校在反对以家暴为代表的性别暴力中的角色：“学校要进一步自身动员以进一步保证不同性别之间可以共同相处，保证男性与女性之间的相互尊重同时反对一切形式的歧视。”
最近，根据2021年1月30日发行的《巴黎人报》（Le Parisien）的报道，反家庭暴力的“格雷内尔”机制推出一年之后，在刚刚结束的2020年中，法国的杀害妇女案例降至15年来最低，但仍然至少有88名妇女死于伴侣或前任伴侣的杀害，该数据同比下降了40%。即在2019年，法国国内有超过20万女性遭受性别暴力，其中146名则因此不幸死亡。
尽管在2020年法国的杀害妇女案例出现明显的下降，但为控制新冠疫情而出现的各种限制措施却为家庭暴力的出现提供了机会。法国为了控制病毒的传播，在2020年春季和秋季分别采取了两次“封城”措施。春季的封锁使得家暴出现的案例比以往高出40%，而秋季的封锁则更是使得家庭暴力的案例数上升了60%。
在刚刚开始的2021年，法国政府将进一步完善社会帮扶机制，力争使得每位有需要家暴受害者都能获得帮助。负责男女平等及反歧视的国务秘书玛丽娜·希亚帕以及内政部部长热拉尔德·达尔马宁（Gérald Darmanin）目前设定了在法国的每个省至少有两名专职负责社会帮扶的负责人为受害者停工帮扶。在2020年新增67名专职人员的基础上，内政部将再2021年再招募至少30人使得最终在全国范围内的人员数量在400人左右。
遏制家庭暴力 ：路漫漫其修远兮
尽管在2020年法国录得了因家庭暴力而死亡的女性的最低值，不过法国的反家暴体系仍有以下的不足亟待完善。
拨款不足。作为“格雷内尔”反家暴机制结束后政府的承诺之一，每个大区应该保证至少有两处家庭暴力受害者庇护所，同时在2020年应新增16处庇护所。这一承诺一直未能得到落实。而于2019年12月18日通过的法案中提到的负责将受害者转移到私人公园中的指导委员会尽管被三番五次的提起，却一直因为经费的原因未能正式运行。
缺少专门的司法以及对法官的培训。作为机制的重要承诺之一，在法国政府的提议下，法国议会于2019年年底投票通过了一系列法律，鉴于家庭暴力的较高的复发率，这一系列法律中就包括了强迫施暴者佩戴反靠近手镯。而截止到2020年6月，在相关法律颁布后的六个月之后，反靠近手镯作为一种限制自由的手段从未出现在判决中。而在一年多之后的2021年2月，也仅仅只有38个应用案例，而且无一案例是在受害者报案后作为预防措施签发，而都是在施暴者定罪后作为补充的刑罚一起判决。