瞭望·治国理政纪事｜浦东开启新的引领之路(4)

”上海市委书记李强说，要深刻领会以习近平同志为核心的党中央对浦东未来发展的战略擘画，举全市之力奏响高水平改革开放最强音。 上海市社会科学界联合会主席王战认为，浦东打造社会主义现代化建设引领区，要放在整个国家统筹部署的角度来看。“支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、浦东打造社会主义现代化建设引领区、浙江高质量发展建设共同富裕示范区，这是‘十四五’规划的明确要求。目前，上述三个区的方案都已出台，这标志着新时代的改革开放正在取得重大突破。”王战表示。 一些学者形象地比喻，“示范区”和“引领区”是中国改革开放派出的“双前锋”。为整个国家发展“攻城拔寨”，这样的重大使命为何再次落在浦东肩上？王战分析，主要有两方面的原因。 一是浦东有引领的基因。从浦东建设全国第一个新区开始，到现在国家级的新区已达到19个。
2013年全国第一个自贸区落户浦东以来，目前全国范围内的自贸区已达到21个。浦东打造社会主义现代化建设引领区，与这个地方的发展历史是一脉相承的。 二是浦东所处的地理方位，是长江经济带和“一带一路”的交汇点，能够有效贯通南北、连接东西、沟通内外，这样的位置可以对全国其他区域发展起到更好的引领和带动作用。

▲ 从空中俯瞰位于上海浦东临港的上海天文馆（7月5日摄）方喆摄顶层设计与基层创新深度结合7月下旬，正值酷暑。浦东新区企业服务中心的综合帮办服务台前，工作人员张志豪正在耐心地接待前来办事的企业代表。 “这些选项在网上填好后，系统会自动生成相关资料，我们这边就可以帮您打印出来。”张志豪把提示项一一划出来，并为用户讲解，只要“进一个门、到一扇窗”就能搞定企业办证事项。 把企业市场准入要办理的多张许可证，整合为一张“综合许可证”，浦东在全国首创的“一业一证”改革，目前已上升为国家级改革试点，并写进了《意见》。 “基层试点写进中央文件，这对我们是很大的鼓舞。”浦东新区区委办副主任肖林说，截至今年6月底，国务院批复的31个试点行业在浦东全部落地，相关改革在上海全市复制推广。下一步，浦东将加快“自主改”，打通“营业执照”“行业综合许可证”的联办路径，高效办好“企业开业一件事”。