瞭望·治国理政纪事｜浦东开启新的引领之路(6)

投入大、建设周期长、不产生直接经济效益，浦东咬定国家重大科技基础设施不放松，靠的是把基础研究这张“冷板凳”坐热的耐心和决心。 从《意见》内容看，浦东引领区的建设，绝不仅限于经济层面，而是要全方位体现在创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的示范引领上。 在创新发展上发挥引领作用，要求浦东打好关键核心技术攻坚战，勇当科技和产业创新的开路先锋，为全国提供高水平科技供给。 踢好科技创新“临门一脚”，全力做强创新引擎，打造自主创新新高地，习近平总书记对张江寄予厚望。 如今，李政道研究所将投入试运行，上海交大张江高等研究院年内将竣工，上海处理器技术创新中心、浙大上海高等研究院等重点项目都在加快推进……走进浦东的张江科学城，创新的激情扑面而来。 围绕集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业，浦东正在集中发力，打造世界级产业集群。
以生物医药产业为例，过去五年，浦东有7个一类新药获批上市，占全国近15%；每年有近40个一类新药进入临床试验，占全国约20%。 从事康复机器人研制的上海傅利叶智能科技有限公司，刚刚把总部搬到张江机器人谷。傅利叶智能创始人顾捷说：“浦东有平台、有人才、有场景，这种‘雨林式’的创新生态环境非常难得。立足自主研发，我们已拿下了美国、欧盟等多个海外区域的医疗器械注册证。” 在制度型开放上发挥引领作用，要求浦东从要素型开放向规则、规制、管理、标准等制度型开放全面拓展，率先建立与国际通行规则相衔接的开放型经济新体制。 要更好发挥中国（上海）自由贸易试验区临港新片区作用，对标最高标准、最高水平，实行更大程度的压力测试，在若干重点领域率先实现突破——党中央对于浦东高水平制度型开放的战略部署正在落到实处。 “过去，往境外发货要一个整箱，现在可以在洋山港开展国际中转集拼业务，拼箱也能发货，运输成本节省很多，手续也简单了。
”最近，日邮物流（中国）有限公司海运事业总部总经理潘旭峰，正在和同事们加紧研究洋山特殊综合保税区的国际中转集拼政策。 洋山特殊综合保税区所在的上海自贸区临港新片区，最近刚刚迎来挂牌成立两周年。如果说浦东是中国改革开放的“排头兵”，临港则有实力成为“排头兵”中的“特种兵”。 随着投资、贸易、资金、运输、人员从业等“五自由一便利”制度的完善，临港新片区制度型开放体系的框架基本形成。下一步，临港还将根据国家统一部署，先行先试扩大金融、增值电信、数据跨境流动、教育、医疗等领域的对外开放。 人民城市人民建、人民城市为人民。城市是人集中生活的地方，城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民。自习近平总书记2019年在上海杨浦滨江考察时首次阐释“人民城市”重要理念起，上海就将这一理念不折不扣践行于城市建设实践之中，努力成为现代城市治理的示范样板。