为什么要有免费和优质的公共教育(3)

在现代资本主义市场经济模式下，出现了一个难以解决的困境是经济的滞涨问题。这是现代西方经济学界都没有找到对策问题。其实，滞涨是因为现代紧急依赖科技进步，产业升级革新，在科技进步尚未实现巨大突破，还无法带来产业收益的时期，传统产业趋于饱和，在自由竞争中利润趋零，企业的出路在于主动产业升级，技术进步，但这既需要投入，也需要人才跟进和时间经验的积累，在尚未实现重大技术突破之前，经济就会出现停滞，而政府出于公关调控的需要刺激经济，比如扩大通胀，于是产生经济发展过程中的滞涨周期。而摆脱滞涨的出路只有一个，就是推动产业革命，科技进步，这必然需要教育水平的提升。没有人才的提升，就不可能有科技进步。
当社会发生产业升级，也意味着一些传统产业的自然淘汰，相应的从业人员也随之面临转型或失业的处境。正是由于智能化、数字化新经济对劳动密集型产业的挤出，导致美国这样的发达国家也出现了就业问题，解决的正当途径当然不是像特朗普所推行的回归传统制造业的路径，而是为劳动力升级转型提供再教育的公共服务扶持。
也就是说，无论是解决教育公平问题，提升国家竞争力问题，还是解决现代经济周期性滞涨困境和产业升级带来的结构性就业困境，提升教育质量和刺激教育欲望都是必要的公共选择。公共服务提供免费和优质教育就成为必要和必然的手段。