邓小平与新疆生产建设兵团屯垦戍边事业发展(7)

1978年2月，国家农垦总局派出工作组对新疆农垦管理体制等有关问题进行深入调研后，对兵团的作用给予充分肯定，明确指出：兵团历史悠久、基础条件好，恢复兵团体制有利于加快新疆农业生产步伐，从而可以充分发挥国营农场在强化政治、经济、军事等方面的巨大作用，并提出了恢复生产建设兵团的意见。[3]265
邓小平同志深知王震同志了解熟悉新疆情况，对兵团有着十分深厚的感情，就专门指派王震同志以中央政治局委员、军委常委的身份兼管新疆工作。
以王震同志为代表的老一辈无产阶级革命家对兵团事业极为关心，针对撤销兵团的种种弊端，1981年6月30日，王震同志亲自给邓小平同志写信，提出了恢复兵团的建议。7月1日，邓小平同志对信件作了批示：“请王震同志牵头，约集有关部门领导同志，对恢复生产兵团的必要性，作一系统的报告，并为中央拟一决议，以凭决定。”[2]134同年8月，已77岁高龄的邓小平亲偕王震、王任重一行赴新疆视察，在听取了新疆维吾尔自治区党政军负责同志及各方面意见后明确表示：“生产兵团恢复起来确实有必要，组织形式和军垦农场不同，任务还是党政军结合。”[3]266根据邓小平同志的指示，国家农委党组、新疆维吾尔自治区党委经过认真研究，于9月22日向中共中央、国务院、中央军委作了《关于恢复新疆生产建设兵团的报告》，认为恢复兵团体制有利于巩固边防，有利于加强新疆经济社会文化建设，更有利于加强民族团结，是十分可行和必要的。
此后，邓小平同志对当时由吉林省调来新疆工作的王恩茂同志作了五个方面的指示，其中讲道：“新疆生产建设兵团，就是现在的农垦部队，是稳定新疆的核心。新疆生产建设兵团要恢复。”[2]137正是在邓小平同志的关心支持和大力推动下，恢复兵团体制势在必行。
1981年12月3日，中共中央、国务院、中央军委联合发出《关于恢复新疆建设兵团的决定》，指出：“生产兵团屯垦戍边，发展农垦事业，对于发展自治区各民族的经济、文化建设，防御霸权主义侵略，保卫祖国边疆，都有十分重要的意义。”[2]143要求兵团积极实行企业管理，大力发展各项生产事业，继续加强民兵武装连队建设，在认真总结经验的基础上，克服缺点、发扬成绩，为建设边疆、保卫边疆作出新的贡献。不难看出，党中央对兵团的定位要求十分明确，即为稳定和发展新疆作贡献，同时，对兵团恢复之后的发展寄予厚望，这也为进一步壮大兵团综合实力指明了航向。