理道理解道德经(45)

道为本，礼为末。“礼”属于实在法。“礼”必须服从自然法，“礼”的合法性依赖于自然法。惟道的礼必须遵循自然法（道法、母法、大法、道纪、道理、原理、始制、大制）结合实际的原理制定，惟道的礼得随着现实的变化而变化。“礼”是可以修改、补充或废除的。知礼用礼而不可尚礼，知贤用贤而不可尚贤。上礼是小德。上礼为形式主义，认为是形式决定内容，而不是内容决定形式。形式主义兼有官僚主义作风。形式主义不注重调查研究，不了解实际情况，工作中处于盲目状态，势必不利于政令畅通，不利于实际工作，致使信息失真，决策失误。形式主义蔓延，势必助长不说真话、知假作假之风，不利于公务员健康成长，助长歪风邪气的蔓延，败坏社会风气。形式主义致使官僚主义猖獗。形式主义和官僚主义，共同蔓延，互为支撑。官僚主义忽视民心，忽视人民群众的需求，不深入基层，布置工作拉架子造声势，在工作中搞形式主义，远离实事求是的工作作风，贻误工作，损害人民群众利益。
形式主义者哗众取宠、弄虚作假，脱离人民群众，把工作当演戏。形式主义，搞劳民伤财的形象工程，严重背离了群众路线。不为群众做实事、谋实利，劳民伤财，损害人民群众利益，会在群众中造成不良影响，为人民群众所痛恨，损害公务员和人民群众的关系，损害政府威信。】上礼（小德）妄作而没有谁应和，就捋臂揎拳而动手摧残之。所以，失道而后退居德，失德而后退居仁，失仁而后退居义，失义而后退居礼。礼，忠信暂时的栖止，可又是昏乱的起首；成见，有着道的光华，可又是故步自封愚昧僵化的讬始。所以，大丈夫处厚居实，当厚德而不薄德，当实而不浮华，任实而自然。因此，舍皮相而就道，抽象而趋道，通过抽象而趋向是道（为道，惟道，乃道，则道，循道循理循法）。
第八十章
大上，尊之而不可感知之；其次，亲之；其次，誉之；其次，畏之；其次，侮之。信不足焉，有不信焉。悠兮其贵言，功成事遂，百姓皆谓“我自然”。
大道奥主 （道治），百姓尊奉之而不可能感性认识之；较道治差一等的统治者（德治），百姓亲近之；较德治差一等的统治者（仁治），百姓赞美之；较仁治差一等的统治者（义治），百姓畏之；较义治差一等的统治者（礼治），百姓侮之。其信道不足够真诚啊，是以有不信啊。悠然啊，聖人奉行道统德政法治民主；功成事遂了，人民群众皆说“我自由、自在、自然”。
第八十一章
故曰：为道者非得以明民，将以禺之也。民之难治，以其上智也。故以智治國，國之贼；以道治天下，人之德。知此两者亦稽式。恆知稽式，是谓玄德。玄德深矣远矣，与物反矣，然后乃至大顺。