中国学前教育发展前景分析：2023年规模将突破3600亿元(2)

我国学前教育的发展思路是：以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量兴办幼儿园为主体，形成公办与民办、正规与非正规教育相结合的发展格局。随着《中华人民共和国民办教育促进法》对民办主体身份的肯定，民办幼儿园得到了快速发展。但近年来，部分地方公办幼儿园比例过低，民办幼儿园收费较高，出现了“入园贵”、“入园难”等现象，引起了社会的广泛关注。预计下一步，政府将加大公办力量，增加学前教育经费投入，这也许会对部分高收费民办幼儿园产生冲击。
3.办学模式分析
我国学前教育包括幼儿园和学前班：
幼儿园是指招收三周岁以上(含三周岁)学龄前幼儿，对其进行保育和教育的单位;幼儿园以游戏为基本活动形式，寓教于乐、寓教于动。设立幼儿园须经县级以上教育行政部门或乡(镇)人民政府审查合格，并予备案。
学前班是指在部分不能满足学龄前幼儿三年入园的地区，组织学龄前儿童进行学前一年教育的一种组织形式。学前班是农村发展学前教育的重要形式，也是城市弥补幼儿园数量不足的一种辅助形式。按学校类别分，幼儿园、学前班可分为教育部门、集体办、民办、其他部门办四类。
根据教育部统计数据显示，2016年，我国学前教育各种办学模式幼儿园数量有239812所，班数1527353个，教职工3817830人。
教育部门办模式
教育部门办幼儿园指各级教育行政部门、公办大中小学举办的幼儿园(附属幼儿园、学前班、幼儿班等)。2016年，我国教育部门办幼儿园入园人数8138074人，在园人数16121113人，离园人数7151991人。
民办模式
民办幼儿园指经有关主管部门批准，由公民个人、非国有企业、社会团体及其他社会组织等利用非国家财政性教育经费举办的、幼儿园(学前班、幼儿班等)。2016年，我国民办幼儿园入园人数9650780人，在园人数24376589人，离园人数7823138人。
集体办模式
集体办幼儿园指城市街道办事处、居民委员会，农村乡(镇)、村民委员会利用集体所有的资产(包括校舍、师资、经费等)，或辅以财政专项补贴所举办的幼儿园(学前班、幼儿班等)。2016年，我国集体办幼儿园入园人数670524人，在园人数1889492人，离园人数640349人。
其他部门办模式
其他部门办幼儿园指政府及有关部门、国有企事业单位、军队、妇联、工会、共青团等群众团体，利用国有资产(包括房屋、土地、设备)，或国家财政性经费举办的幼儿园(学前班、幼儿班等)。2016年，我国其他部门办幼儿园入园人数332224人，在园人数694300人，离园人数191993人。