未来会是人口大流动的时代吗？

作者｜罗宾·科恩（Robin Cohen）
牛津大学社会发展学研究荣誉教授，曾任牛津大学国际移民研究所主任。英国研究国际移民文化及其社会影响的杰出学者，在多个国家拥有学术职位和研究项目。
正如我们在这本书中看到的，人口流动和人类社会一样历史悠久。随着定居在世界各个大洲的人口增长——有些人会说是人口过剩——人口流动呈现出多种形式，从游牧，到剥削劳动力，到逃离冲突，再到寻找发展机会。人们对人口流动的早期认识，大多来源于逐水草而居的游牧部落，顺着鼻子寻找好买卖的商人，以及被强迫或自由的非技术劳工在田地、工厂和服务行业工作，这些劳工往往是持单程票到目的地。这些动因和人口流动形式有的仍在继续，有的将发生变化。不过审视未来，我们会发现人口流动的三大趋势，下文将对此逐一讨论。
只要较富裕的国家能够管控人口流动，我们就有可能看到他们的选择性越来越强。虽然低技术移民和家庭移民仍在继续，但是增加半技术移民，尤其是技术移民，正在成为这些国家移民政策的重点。
突发事件（比如逃离自然灾害和政治冲突）依然会催生相当数量的难民。另外，还会有数百万人将因为气候和人口方面的长期变化而离开故乡。
对于移民接收国的很多公民来说，相较于移民入境的原因和方式，他们更看重这些移民是否能“融入”本地文化和是否能够克服文化差异。对文化差异的恐惧助长了本土主义和民族主义运动，但也有希望看到一个更加和谐的未来。

对移民进行选择性管控
在历史上，美国、加拿大和澳大利亚这三个国家接收过大量的外来移民。因此，这些国家外来移民管理历史和轨迹为未来的移民管控模式提供了一个很好的试金石。多年来，这些国家按照种族和文化标准来选择性地接收外来移民。不过从20世纪70年代开始，他们抛弃了这些标准，转而选择技术移民或填补就业缺口的移民。加拿大和澳大利亚在所谓的“移民采购”（immigration shopping）行动中走得最远。例如，澳大利亚发放的“区域技术移民计划”（Regional Skilled Migration Scheme）签证只适用于澳大利亚人口增长较低的地区，因为在这些地区，雇主很难从当地劳动力市场找到足够的技术工人。假如你（一个虚构的意向移民）想在布里斯班、黄金海岸、纽卡斯尔、悉尼、伍伦贡（Wollongong）、墨尔本或珀斯找份工作，那你申请到签证的希望基本是零。