晨枫：从中央情报局到“中国情报局”，是从失败到更加失败(12)

CIA的“警笛服务器”可以提前3到5天预测社会动荡。来源：sociable
技术情报包括空间图像、电信侦听、网络截获。美国在这些方面是领先的，但图像情报是需要解读的，常常需要与公开或者秘密情报相对照才能有效解读。电信侦听和网络截获则回到语言瓶颈的问题。
技术情报对于掌握对方的能力非常重要，比如清点对方装备数量，确认战备状态，等等。珍珠港之后的美国情报传统是：对手的能力为主，对手的意向为辅。了解对方的能力就能准确估计对方的最高威胁能力，但对手的意向是容易误判的，对手的意向更是随时可变的，因此不能过分拘泥。
这样的情报哲学是有道理的，但也是有条件的。从最坏情况出发只有在实力依然具有优势的时候才有意义，在实力不具备优势的时候，从最可能情况出发更有现实意义。在美国实力相对滑落的现在，美国已经不确定是否能确保优势了，因此对不理解中国意向尤其焦虑。其实中国并不掩盖意向，和平崛起包括和平与崛起两部分，但美国既不相信中国的和平意向，更不相信中国能不靠美国的“批准”而崛起。这就不是中国的问题了。
判断对方意向不仅是情报收集问题，更是情报分析问题。说到底，情报局最大的任务不是收集情报，或者策动政变，而是向最高当局提供可以作为决策依据的情报分析，并提出政策建议。这正是情报分析的事情。
在某种意义上，情报分析比情报收集更难。优质情报来之不易，但即使无米之炊或者少米之炊，情报分析还是要按时揭锅上菜，因为国家决策不等人，更不能没有情报输入。

美国空军飞行员 (左) 和审查员 (右) 从秘密空军基地的地面控制站发射MQ-1B Predator无人机。来源：商业内幕
在情报的三要素里，完整、可核实和及时不仅不易兼顾，有时统统做不到。假以时日，完整和可核实或许做得到，但那就错过了决策所需要的时间窗口了。越及时的情报，完整性和可核实性越低。这就需要情报分析部门根据不完整、难以核实的情报及时做出准确的判断，这需要对中国具有不带意识形态偏见的深刻理解。美国没有这样的人才。