报告文学丨戴志刚：与一条河流的和解(20)

为确保临澧县城区安全饮水工程 PPP项目能进入国家笼子，县政府主要领导身体力行，先后十数次带队到省财政厅和国家财政部进行工作汇报，陈情争取。项目成功立项后，为吸引社会投资方参与到这个项目中来，在北京和香港进行的项目推介会上，由县长亲自担当“主讲人”进行项目路演，先后吸引了一百多家企业来临澧进行考察。鲜为人知的是，为确保项目路演成功，在每次推介会之前，临澧这位70后的女县长都要在县融媒体中心七楼演播厅中，对着大屏项目PPT，一遍又一遍进行模拟演讲，从台上站位、说话节奏、面部表情等各方面抠细节，找不足，认真的样子，像极了一个马上要参加重大考试的中学生。
“临澧县城区安全饮水工程”PPP项目获批湖南省财政厅第三批PPP示范项目，作为全省十一个重点示范项目之一，参加了湖南对接“一带一路”海外融资洽谈会，又被省里推荐参加了北京科技博览会、“中国PPP融资论坛”等重大推介发布活动，并获批国家第三批PPP示范项目。项目总投资十七点七五亿元，引进战略投资人北京首创股份有限公司投资、建设、运营。政府资本占股百分之三十，社会资本占股百分之七十，其中道路子项全投资年回报率百分之六点二五，其他非经营性子项全投资年回报率百分之六点八一，水厂和污水处理厂按水量水费计算，项目合作期总体为三十年。该项目获得国家财政部奖励，并接受了专项审计，国家审计署长沙特派办对临澧县规范运作PPP项目给予高度肯定。项目重点实施“城乡安全供水、防洪治涝、城乡污水处理、生态功能修复、滨河景观改造、智慧管理”六项重点工程，全力构建“水资源配置、水安全保障、水环境改善、水生态修复、水景观提升、水管理创新”六大体系。
主要建设内容包括自来水厂、污水处理厂新建及配套管网；生态湿地、公园、道水河风光带及特色小镇建设；治污工程；水生态、水环境及河道水利工程等。重要子项包括新建一座近期日处理水五万吨，远期日处理水十二万吨，实行双水源取水供水地县自来水厂，取水点除了道水河水源外，另通过青山灌渠引澧水到修梅镇沃沙水库，在沃沙水库设取水口，解决道水河在枯水季节供水不足问题；同时改造城区老旧管网，彻底解决县城居民及澧南地区部分群众饮水不安全的问题；围绕道水、沃沙两处取水点实施水源地保护工程，同时在道水河两岸实施排污口整治、截污控源、黑臭哑河连通、河底清淤和岸线整治等水体综合整治等水环境治理工程；在道水河北岸新建堤防七公里，排涝泵站四座，维修加固闸坝两座，解决防洪排涝安全问题；在县城东侧道水河城区下游，按照给排水专项规划，提标新建一座近期日处理三万吨，远期日处理七万吨的污水处理厂，同时修建截污干管，彻底解决县城区污水排放不达标、处理能力不够的问题；