报告文学丨戴志刚：与一条河流的和解(23)

道水进入临澧境内后，河道变宽了许多，水流开始变得平缓，滩多、水浅、蜿蜒的湿地特点比较明显，几条支流均为永久性河流，洲滩形式分布为发育完整的洪泛平原湿地，这些洲滩生境类型多样，生态状况良好，湿地植被类型丰富多样，演替系列完整，是众多水禽及候鸟重要的栖息场所。为彻底修复被破坏的道水河湿地生态环境，临澧县委县政府把目光放得更高更远，在紧锣密鼓进行城区安全饮水工程PPP项目的同时，根据道水自然生态特点，站在国家生态文明建设大理念层面，同期提出创建“道水河国家湿地公园”自然保护地的目标，通过创建湿地公园的形式，以更好的保护、治理、利用道水河。2016年12月30日，国家林业和草原局同意了临澧县“道水河国家湿地公园”试点建设申报。
尊重自然，顺应自然，保护自然，建设美丽中国，实现永续发展，这是习近平生态文明思想和新时代中国生态文明理念的核心内涵。湿地和水同生命、互相依，不仅为人类提供多种物质、文化产品，而且具有保持水源、净化水质、调节气候，提升生物多样性，美化景观等多种重要生态功能，因此被誉为“地球之肾”“淡水之源”“物种基因库”。同时，湿地作为生活、生产、灌溉的重要水源，发挥着调节流量、控制洪水的重要功能与作用，是天然的储水系统。
创建湿地公园，兑现对人民承诺的第一场战斗，是道水河沿岸养殖业退养问题。临澧是一个农业县，是全省生猪大县，畜禽养殖业是农村农民的主要传统产业之一。由于千百年养殖陋习，养殖产生的污水一般都是直接排放。当时道水河沿岸数十家规模养殖企业，不少还是省市挂名的养殖大户。要想还道水之清流，养殖业退养是一个很现实的问题。在一个研究道水沿岸养殖业退养的会议上，鉴于临澧县财政收入，大部分与会者都只建议局部退养，如果全部退养，大家担心将影响临澧县生猪养殖大县的地位，况且拮据的县财政也难以一下子拿出数百万元来补偿养殖户。但临澧县委、县政府再一次站在生态战略高度，高瞻远瞩，作出坚决实现道水在临澧境内四十四点二六公里沿线养殖业全部退养决策。在临澧县政府主要领导的亲自推动下，克服重重困难，紧锣密鼓，步步为营，一年时间，道水临澧段就实现了畜禽养殖业全面退养，经验还被全省推广。
不积跬步，无以至千里。往往政府勾勒的美好的蓝图，在老百姓的现实利益面前，常常会有无以言说的痛。综合治理，除养殖业退养之外，还有湿地修复、农业面源污染防治工程，开展畜禽养殖污染整治、河道采砂及洗砂整治、工业污染整治、打击“非法捕捞”专项行动，组织河道漂浮物打捞及沿岸垃圾清理，高位推进河湖“清四乱”、拆除违章建筑物等无数工作。如果说道水河综合治理工作是一场战争的话，那么每一项具体工作的推进就是一场艰难的战斗，需要一个堡垒一个堡垒的攻克。而每一个目标的完成，就离兑现对人民的承诺近了一步。几年来，道水河沿线乡镇和街道河道内的网箱、矮围、网围被全部清除，两岸四十三家规模养殖场全部退养；实施农业面源污染治理，完成了洞庭湖化肥农药农业废弃物污染整治示范区项目，和长江经济带农业面源污染治理项目，实现了道水河两岸化肥、农药零增长；