南美历史之智利篇（第四期）(12)

1983年5月军政府使用武力压制反对派和劳工组织举行的示威和罢工，1984年5月，军政府制定并颁布《反恐怖主义法》（第18314号法令），将攻击军政府当局及其政治体制等行为列为“恐怖主义”。1974年7月政府颁布第575号法令，对行政区划进行改革，决定将智利全国划分为12个大区和一个首都联邦区。1975年设立智利南极省，1978年颁布第2339号法令，根据各大区的地理、文化、民族和历史特点对大区加以正式命名。
（十二）皮诺切特夺取政权后废除1925年版《智利共和国政治宪法》，之后他任命一个“新宪法研究委员会”，负责新宪法的制定工作。1976年1月9日军政府设立高级顾问机构——国务委员会，协助“新宪法研究委员会”，参与新宪法的制定和审查工作。1978年—1980年国务委员会对新宪法研究委员会制定的宪法草案作出一些修改，军方人士也提出修改意见，增加过渡性条款，规定宪法一旦获得通过后皮诺切特就将被选举为总统。1980年8月12日《智利共和国官方日报》公布宪法草案，同年9月11日1980年版《智利共和国政治宪法》经由全民投票得以通过。1981年2月设立宪法法院，3月11日1980年版《智利共和国政治宪法》正式生效。1980年版《智利共和国政治宪法》规定总统由全民直接选举产生，任期为8年，同时规定在1988年举行全民投票，如在任总统获得多数支持可继续执政到1997年；
如得不到多数支持 在任总统自动延长一年总统任期，并在1989年12月举行新一届总统和议会选举。还规定1989年起恢复国民议会和政党活动。1989年7月30日智利经全民投票，以85.7%的支持率通过宪法修正案，8月17日修正案以法律形式公布。宪法修正案将总统任期减为4年，不得连任，同时规定修改宪法须参众两院五分之三的多数票通过。
（十三）皮诺切特努力加强智利政府同智利原住民马普切族印第安人之间的联系，鼓励马普切人积极融入智利社会，将马普切公社的土地分配给众多马普切人家庭。1978年—1990年共有6,9984名马普切人获得土地所有权，皮诺切特本人在到访阿劳卡尼亚大区的马普切人社区时被马普切人酋长授予“伟大的权威”的称号。皮诺切特上台执政后为了克服智利国内所面临的严重经济危机，在经济方面实施一系列的新自由主义改革措施，力求减少国家对经济的直接干预，充分发挥市场机制的作用，健全服务市场的法律体系。为充分发挥市场机制的调节作用创造条件，创造以贸易自由化和开放国内市场为基础的新的发展模式。皮诺切特表示他自己希望将智利变成一个企业家的国度，而不是无产者的国度。为此军政府特意起用“芝加哥男孩”（1955年—1964年间在芝加哥大学经济学系受过训练，深受“货币主义”理论的创立者米尔顿·