拉美历史之巴拿马篇（第二期）和多米尼克篇(28)

协助成员国处理国际事务，促进可持续性发展；作为成员国在地区及国际上的共同代表，加强双边和多边合作，促进成员国经济一体化，组织成员国对共同关心的问题进行探讨并协调行动。OECS成立时WISA秘书处成为OECS中央秘书处，ECCM则成为OECS的经济事务秘书处。

（二）1997年OECS对组织机构进行调整，经济事务秘书处被合并后成为圣卢西亚OECS秘书处的一个部门。至2017年OECS秘书处下设教育与人力资源发展部、出口发展部、法律部、环境与可持续发展部、药品采购部、社会发展部、体育部等执行部门，对外在布鲁塞尔和渥太华设有两个代表处，负责处理与欧盟和加拿大的双边事务。主要附属机构有：东加勒比电信局、民航管理处、东加勒比中央银行、东加勒比高级法院。此外受格林纳达当年的政变影响，OECS各国都不单独建立军队，只有维持治安的警察，而是共同建立一支维和部队（在巴巴多斯训练）。该部队正常情况下不能动用，仅在某一成员国出现突发事件时经各国同意后该部队才参加维和行动。OECS主席由各成员国政府首脑轮流担任，日常事务由秘书长负责。OECS每半年召开一次成员国首脑会议，讨论本地区经济及社会发展中的重大事项，2004年1月22－23在圣卢西亚召开的第38届首脑会议就成立经济联盟、统一对FTAA、WTO等有关事务谈判的口径等进行协调。
由于OECS成员国都是加勒比地区最小的国家，9个成员的总人口不足60万人，7个正式成员都是加共体的成员国，人口占不到加共体人口的十分之一（不含海地），各国单独对外的力量都非常有限。
（三）OECS的成立就是为了能在本地区和国际事务上能发挥更多的作用，联合各成员国对外以一个声音说话，从而拥有更大的力量维护本地区成员国的利益。尽管如此但由于各国实力较弱，即使联合起来后其整体力量还是有限，很难在一些地区或国际事务上产生太大的作用，只是在需要的时候能更多地维护或争取自身利益。在加共体方面由于各成员国之间社会经济发展差距较大、国力悬殊，在对外贸易方面仅特多一个国家的贸易量就占整个加共体的70%以上，而牙买加的人口占加共体总人口的近一半（不含海地），因此特多和牙买加两国均希望成为加共体的龙头，进而导致加共体内部意见不容易统一，有时甚至形成派别。而OECS各国社会经济发展程度相似，经济机构基本上都以旅游业、农业和少量的加工业为主，在走向国家联盟的进程中各方观点容易统一，在政策法规统一等很多方面都明显走在加共体的前面。