合规零容忍“午夜条款”应重视

文 / 本刊记者 刘馨蔚
当前，强化企业合规经营在全球范围内已经成为现代企业发展的一个潮流。在这一背景下，各国政府和国际组织也纷纷通过立法立规加强国际合作和对国际问题的监管。
“中国企业在走出去的过程中，面临着严峻的合规风险。近年来，遭受了很多处罚，有100多家中国在海外的企业被世界银行等国际组织列入黑名单。合规问题，不容小觑。”商务部产业损害调查局原局长杨益近日在“引进来与走出去中的合规与法律风险论坛”上指出。

合规既是企业责任，也是政府责任
合规问题不仅是简单的企业信用问题，严重的甚至关系到企业的生死存亡。企业如果严重违纪或不合规，很可能面临休克、倒闭、破产。企业合规是一种软实力，它不仅是国家法律层面的要求，也是企业自身发展的内在需要，是企业现代管理、治理体系和能力的具体表现。
杨益认为，在引进来与走出去的过程中，不管是国有企业还是民营企业，不仅需要具备强大的经济实力和科技水平，更需要具备强大的合规竞争力。企业领导一定要高度重视企业合规管理问题，完善组织架构，建立切实可行的合规管理体系和制度，使企业形成一种合规文化，提高自身竞争力。
“企业合规问题不仅是企业自身要做，它也是政府的责任。”杨益称。“随着经济全球化，企业各方面开放的领域都在扩大，政府要做的最重要的是营造公平的营商环境，贯彻竞争中性原则，对民企、国企、外企一视同仁。在制定政策，特别是地方政府有关部门制定鼓励投资的政策方面，要符合国际通行规则。同时，增加透明度原则，制定政策的过程中要提前征求意见，在执行过程中尽量避免朝令夕改。”他补充道。
近两年，国家有关部门，如发改委、商务部、外交部等联合发文《企业海外经营合规管理指引》，定期出版国别投资指南、投资政策等资料。这些都在帮助中国企业有效地了解目的国在法律法规与合规方面的政策。