威斯康星并不平静的过去十年，是当下美国政治绝佳的观察样本(2)

一
这种现状对威州来说其实并不是一种必然：这里的政治一向以平静和稳定著称，其特殊的城镇、社区结构也使其能免受全球化下制造业外流为其他中西部州制造的痛苦，按理说，也并无成为党争和极化中心的潜能。
而点燃这种极化的中心人物之一，是艾佛斯的前任、在2011年到2019年间任职的共和党州长斯科特·沃克尔（Scott Walker）。借着当时刚刚兴起的茶党运动的助推，沃克尔成为了2010年中期选举中当选的数名茶党共和党州长之一。茶党运动发源于对奥巴马上任后救市计划、“奥巴马医改”和一系列公共福利支出和其所致的“大政府”作风的不满，并很快被带有种族主义色彩的原教旨右翼民粹主义浸透，而沃克尔则可以说将这些特点完美集于一身。

斯科特·沃克尔在保守派政治行动会议上发言他在就职仅数个星期里就挑起了一场激烈的冲突：以降低州政府预算、平衡收支为由，在威斯康星这样一个有浓重工会传统的地区，他推动了一项削弱公共行业雇员工会的立法，名为“法案10（Act 10）”，不仅大大降低了政府对工会成员社保、医保的支出比例，更通过取消应对通胀幅度的工资上涨，要求工会通过举行年度投票决定其存续、且要得到过半以上雇员支持，取消在工资中直接扣缴工会费等一系列措施，加大工会成立和维系的难度并削弱其集体谈判权。除了邮政、市政、公共区域维护等行业的雇员以外，一个会被这项立法重创的行业就是公立学校教师，尽管教师短缺已经是威州许多地区在当时所面临的问题。除了反对劳工权利是茶党运动的核心价值之一以外，沃克尔推动这项立法的另一个重要原因是这些工会是被民主党支持者所主导的重要组织；
同时，导致了警察暴力难以监管和解决的警察工会，却因为是共和党的重要同盟而在这次立法中得到了保持既有权力的区别对待，让沃克尔此举中的党争意味更加一览无余。起初，工会并没有放弃谈判的可能，并一度提出了接受医保和社保支出削减、但保留集体谈判权的方案，但随即被沃克尔拒绝。在工会的号召下，大规模的抗议随即爆发，由这些工会代表的公共行业员工和其他支持者迅速占满了位于州首府麦迪逊的州议会大楼内外。许多人都讲述了这场改革对自己生计的影响：有中学教师说自己将因此每月失去高达1200美元的收入，日后只能为保障生计而放弃自己热爱的教师事业；在美国经济尚未复苏的当时，许多人还背负着沉重的贷款和账单需要偿还，这项法案对他们来说意味着要为了生计而举家搬离威州……