「2022蓝筹年会」陈全生：建议有条件的地方政府打折购买闲置房屋，发展分时度假旅游

经济观察网 记者 田国宝 2021年四季度以来，房地产行业正在经历一次艰难的蜕变，在三道红线、两个上限和集中供地等政策影响下，房地产的高周转、高杠杆、高负债模式光环逐渐褪去，房企开始探索新的发展模式。
什么是房地产发展新模式？什么样的模式适合当前房地产行业？在6月30日由经济观察报主办的“2022蓝筹年会”上，原国务院参事、现国务院参事室特约研究员陈全生给出了他的阐述和解答。
陈全生表示，在当前租售并举的背景下，政府可以打折收购问题房企的竣工房屋，不仅可以救房企和化解金融风险，还可以利用收购过来的房子发展租赁型住房、分时度假、养老社区和职业技术教育等。
以下为陈全生演讲内容节选：
2021年12月，中央经济工作会议首次提出探索房地产发展新模式，今年3月，政府工作报告又提出探索新的发展模式，坚持租售并举。如果要探索新的发展模式，需要对房地产形势、发展状态及趋势作出评估，才能认识到新发展模式之重要。
今年1-5月，全国商品房销售额累计下降了31.5%，销售面积累计下降了23.6%。不仅仅是商品房销售额和销售面积负增长，土地购置面积和成交价款、新开工施工面积、房地产投资到位资金等也都是负增长。用商品房销售额与销售面积计算出来的全国商品房均价也是负增长，1-5月累计为-10.3%。
去年9月24日的央行货币委员会会议，以及9月29日人民银行和银保监会召开房地产金融座谈会，两次会议都提出要维护房地产市场健康发展、维护住房消费者的合法权益，“两个维护”是提振房地产的重要信号。
2019年10月下旬，央行在全国30省市对3万余户城镇居民开展调查，调查结果是城镇居民拥有住房率达96%，户均1.5套。最新的统计数据是，2020年第七次人口普查数据，全国人均住房建筑面积41.76平方米。
《十四五》规划纲要提出：加快培育发展住房租赁市场。我认为这是非常重要的。目前我们出台的有关房地产的各项宽松政策，基本都是针对房地产销售市场的，没有在租赁市场上有什么配套措施，所以我认为房地产发展确实有个新模式转型的问题。