「2022蓝筹年会」陈全生：建议有条件的地方政府打折购买闲置房屋，发展分时度假旅游(3)

二战后，德国住房异常紧张。德国立法规定房屋闲置属违法行为。闲置三个月就要被罚款和拘役三个月，常年闲置，政府就组织流浪汉入住。现在德国虽然不是这样了，但住房闲置则要受惩罚，如有的州规定，闲置六个月，罚款5万欧元。我们可以借鉴德国现在的罚款做法。
一位德国房地产老总曾问我，为什么中国的土地不允许闲置，但是却允许房屋闲置？房屋闲置是双重的闲置，一是土地闲置，二是房产闲置。受他的启发，我提了这个16字的调控政策。我认为，这对建立房地产市场的长效机制有意义，对探索房地产发展新模式也有意义。
对房地产发展新模式，想提一个建议：政府出资，打折购买那些濒临破产房企的竣工房屋，买下来只租不售，20年租期，加快培育租赁市场，健全租赁市场的法律法规，比较高档的住房可作为人才引进房。
美国次贷危机是，政府五折收购“房利美”和“房地美”两家房地产公司。
这是一个总的建议，可分三条小建议：
一是政府出资，打折购买有一定旅游资源的三四线城市竣工的房屋，发展分时度假和产权酒店，60万元的房产可以打折收购。再卖给12个人，每人5万元，具有一个月的产权。可以转让，可以继承。同时，成立分时度假旅游公司，把这些房子利用起来，既避免了房地产公司破产，又降低了银行的金融风险，还发展了地方的旅游产业。
二是政府出资，打折购买三四线城市濒临破产房企的竣工房屋，用于养老事业，将其改造成养老院，低价出租给民营企业、国有民营，以解公立养老院不足之需。在适宜的地区，可请大医院或医学院建立分院，建设一批健康养老社区。
三是政府出资，打折购买三四线城市濒临破产房企的竣工房屋，发展职业技术教育学校（院），地方政府以房屋出资，大企业出设备和实习老师，职业教育学院出理论教员和学校管理者，还能够利用上国家5000亿元职业教育资金。
后两条建议中强调，要打折购买“三四线城市濒临破产房企的竣工房屋”，主要是化解房企破产风险和银行债务风险。刚才讲分时度假和产权酒店，可请中国旅游协会和中国房地产协会联手，请各省的分会在本省范围内选择三到五个城镇，一是具有一定旅游资源的，二是房地产风险比较高的，三是影响地方金融安全的，四是地方政府又有意培养发展旅游事业，并给优惠政策的。
子女花5万元，买下一个月的产权，送给爸爸妈妈当金婚、银婚礼物，也不是件难事，比在海南买房子，住半年，闲半年强得多。12个人购买是全款购买，购买则是打折购买（属破产重组资产），所得款项可以还给银行，还可重新抵押，获得分时度假公司的运营资金。