三年后，超八成美国制造业将回流(7)

这三个城市通常是企业考虑近岸外包的首选目的地。虽然这些城市有一些犯罪团伙的存在，引发企业对安全问题的担忧，但它们仍然很快就要达到饱和。所以，已经有企业开始探索离美国边境更远的墨西哥南部其他州。然而，那里的基础设施还需要墨西哥政府投入大量资金，特别是电力以及运输成品往返港口和边境的公路和铁路设施。

回流需克服的重大挑战
已经将全部或部分制造业务回流美国本土的企业发现，回流之路比许多“先行者”预期的要复杂得多，因此，实际执行时间比计划的更久。在调研中，一些受访CEO和制造部门高管都提及他们遭遇了措手不及的重大挑战。
回流的首要挑战是产品质量。这些企业有时甚至忘记了，自己曾经是如何训练中国供应商生产出满足其严格质量标准的产品的。如果没有留下准确的标准作业程序（SOP）记录，那么现在要搬去另一个新环境，又没有相同水准的人力来完成质检工作，那么对企业来说，真的很难复制当初的成绩。
质量问题不仅仅发生在制造环节，新供应基地的原材料和零部件的缺陷问题也很频繁。这很可能也是之前离岸外包（offshoring）时曾碰到过的问题，但正如某位制造部门高管所说，那时候“这些问题都在那边处理掉了，我们看不到罢了。”因此，在业务回流之初，企业还是需要一些来自海外的输入。
令人惊讶的是，CEO和制造部门高管都表示，缺乏“基本条件”是他们面临的又一挑战：即开展制造业务所需的基础设施、劳动力可得性和劳动力技能以及相应的管理能力。
我们认为，以上挑战正是美国企业表示他们同时也在考虑近岸外包到墨西哥的原因之一。
另一个出乎意料的发现是，对于“是什么推动企业回流”这一问题，“地缘政治风险”甚至没有入选受访CEO和制造部门高管认为的前五大最主要因素。但从美国最近颁布（如上文提到的美国海关和边境保护局（CBP）针对不公平劳动的行动）或收紧的政策、法规和法律来看，美国政府正试图推动企业做出符合其国家安全和国内议程及目标的决策。因此，许多企业高管不得不开始关注这些地缘政治风险。