翻开党和国家反腐败工作新的一页——党的十九大以来深化纪检监察体制改革述评(2)

坚守政治机关定位是不变本色。国家监委成立当天，中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际就在中央纪委国家监委机关干部大会上强调：“纪委监委作为党内监督、国家监察的专责机关，要自觉承担维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的特殊使命和重大责任。”
合署办公以后的中央纪委国家监委，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，破解改革难题坚持从习近平总书记重要讲话里找答案，重大事项、重要工作主动及时向习近平总书记和党中央请示报告，既报告结果，又报告过程，努力使改革深化的过程，成为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的过程，成为党中央坚强有力领导改革、领导反腐败斗争的过程。
——牢牢把握加强党对反腐败工作集中统一领导这一重大政治原则，着力构建保证党统一领导的体制机制，从组织形式、职能定位、决策程序上实现由“结果领导”走向“全过程领导”，保证党对反腐败工作的决策权、审批权、监督权，夯实党委全面从严治党主体责任；
——牢牢把握实现对所有行使公权力人员的监察全覆盖这一重要目标，扩大监督范围、明确监察对象，盯住“关键少数”、管住“绝大多数”，积极探索监察职能向基层、村居延伸的有效途径，消除监督空白和死角，确保所有公权力行使都在严密监督之下，确保人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福；
——牢牢把握构建党和国家监督体系的目标要求，一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革，以加强党的政治建设为统领，不断深化职能、人员、工作深度融合，抓好纪法贯通、做好法法衔接，实现“形”的重塑、“神”的重铸，推动形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督相互贯通、协同共进的权力监督格局……
大盘取厚势，官子有妙手。持续向纵深推进的纪检监察体制改革，为在新的起点上深化全面从严治党，提高党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，提供了重要而有力的支撑。
全面履行党章和宪法赋予的纪检监察两项职能，释放改革所聚合的新效能
何以深化改革？改革优势何在？如何实现“形”的重塑、“神”的重铸，做到“1 1>2”？带着对这些问题的深沉思考，纪检监察机关用丰富的实践进行了不断探索，作出了有力回答。
——改革的制度优势，首先在于党对反腐败工作的集中统一领导得到加强。2018年11月30日被引渡回国的姚锦旗，是国家监委成立后成功引渡第一案。在中央追逃办有力指挥协调下，国家监委、外交部、浙江省监委等部门通力合作，从旗被保加利亚警方抓获到完成引渡，历时仅44天。这一近乎“把各项政策措施用到极致”的追逃，正得益于改革后党对追逃追赃工作的领导进一步加强，纪检监察机关成为追逃追赃案件的主办者，各相关部门大力协调配合。