26特色园区跟踪调研｜中期成果②上海生物医药产业升级攻略(5)

在此成就的基础上，张江应考虑，一是如何提升源头创新能力，以基础科学的源头创新带动创新药的全面领先。上海生物医药产业要继续发挥研发中心聚集、人才聚集的优势。如果不围绕研发这个环节做文章，上海医药产业就会失去特点，上海本来优势巨大的医药产业，必然遭到周边低成本区域的不断侵蚀。上海只有抓住最关键的研发中心优势，才能保持医药产业优势。研发中心对于医药原研创新，创新创业具有决定性作用。一个有活力的现代医药产业，就是几家医药巨头周边，有不断涌现的创新中小企业。大企业通过不断并购小企业，持续做强。这样既为持续的原研创新提供支撑，也为产业持续发展提供活力和增量，也能更有效地促进科技金融的发展。
二是如何提升国际影响力，打造具有国际一流创新药的“药谷”。生物医药是技术密集型、人才密集型行业，需要大量海内外高学历人才。创新药研发生产尤其需要国内外顶尖技术专家或团队，上海要保持生物医药领域的研发优势，就要在招揽人才上下大功夫，尤其要发挥国际领军人才的带动作用，让上海不仅成为中国创新药的策源地，还要在国际创新药市场占据重要席位。
（二）5大特色园区与其他园区的竞争合作关系需要明确
如前所述，上海的“1 5 X”生物医药产业发展格局聚焦培育特色产业链条，定位清晰，分工明确，有力推动了资源高度集聚和空间的协作共享。以张江特色园区为研发核心，以其他4个特色园区为产业化基地的协作网络已经初步建立。但除了这5个特色园区，上海市内还有一系列生物医药的生产研发资源，比如张江药谷、周康国际医学园区、徐汇枫林生命科学园区等。上海市周边也有一系列生物医药产业的集聚区，如苏州生物医药产业园、泰州中国医药城、杭州生物医药产业集群等。未来，应充分考虑上海生物医药特色园区与长三角地区生物医药产业园区的联动发展问题。
一是上海5大特色园区如何与市内外其他生物医药集聚区的协同与错位发展。如嘉定也在打造精准医疗与健康服务集聚区，聚焦高端医疗器械，漕河泾、紫竹、南虹桥等地也在发展生物制品和药物制剂，青浦也在发展现代中药。5大特色园区应尽可能与这些园区竞争错位，同时除张江外的特色园区也应该协调好与周边城市生物医药产业化的关系。如张江创新药研发基地与苏州生物医药产业园同时定位于创新药的研发，张江资源集聚，而苏州投入大，属于后来居上。生命蓝湾定位高端数字化医疗器械、健康服务等领域，而宁波的余姚和慈溪也集中了一批数字诊疗装备企业，致力于打造杭州湾新区生命健康产业园。在功能方面，上海的5大特色园区与长三角其他地区的生物医药集聚区多有重叠，应在一体化发展背景下加大相互协同发展，提升区域产业一体化发展新格局。