26特色园区跟踪调研｜中期成果②上海生物医药产业升级攻略(6)

二是应进一步推进张江“药谷”与长三角重点园区的协同发展。近年来，因地价、综合商务、人才成本等现实问题，导致上海医药制造业企业在长三角地区寻求更优布局。因此，长三角一些重点园区与张江“药谷”等上海园区形成了千丝万缕的产业联系。
如苏州工业园区已从原先发展生物医药生产制造业，逐步向上游挺进，以联合研发、共建实验室、设立企业研发分中心等形式吸引上海高端研发资源流向当地，并逐步建立起了生物医药产业集聚区。2020年4月，上海复星医药将原创新药全球研发中心放在苏州生物医药产业园，全球最大的新药CRO企业药明康德集团也在苏州生物医药产业园建立新药药理测试基地。从2016年开始罗氏、辉瑞、葛兰素史克、礼来、强生、默克、扬森、施贵宝等跨国医药巨头纷纷从上海剥离部分业务进入苏州或在苏州建立新的投资项目。当前苏州工业园区的生物医药产业园2019年总产值约650亿元，已经与张江的生物医药总产值旗鼓相当。
未来，上海各级政府及园区开发主体，应考虑系统性构建重点园区联动发展的制度框架，充分发挥张江的研发优势及苏州的产业转化及配套优势，从而支撑长三角生物医药产业集群成为全球最为重要的生物医药基地。

图5长三角主要的生物医药集群和定位（三）新服务和技术模式需要在特色园区内“先行先试”生物医药的细分领域众多，但服务外包和信息技术的发展对于生物医药各领域的影响需要有清晰的认识和准确的预判。前者是组织管理方式上的创新，后者是技术流程上的融合。而特色园区当前在这两点上尚处于起步阶段。
具体来看，一是基于生物技术和服务外包业务的关系需要整合。CMO（制药合同生产）和CRO（制药合同研发）已经成为生物制药领域的主要服务外包形式。相比较，传统的大包干形式，服务外包具有人才和设备优势、成本优势、产能控制和质量管理方面的优势。上海目前在CMO和CRO等领域走在了全国的前列，集聚了昆泰、药明康德、精鼎、美迪西等龙头公司。特色园区内的一些企业目前仍然根植于传统的生物产业技术，如何“借力打力”，加强CMO、CRO等领域的外包服务水平，优化不同特色园区的资源配置形成生物技术特色，这是摆在园区面前需要考虑的问题。