法兰西第二帝国（第一期）(7)

但是南北战争在1865年就结束，由于美国明确表示会干预墨西哥问题，甚至向墨西哥的共和派提供军备，故此拿破仑放弃马西米连诺。1867年孤军作战的马西米连诺被捕，最后被枪毙，奥地利皇室自然深感怨恨。
（十二）1863年波兰、石勒苏益格与荷尔斯泰因和意大利的人民都要求有更多权利，面对着波兰带来的窘态时拿破仑三世惟有再次提出总是因为时机不佳而毫无效果的权宜之计，就是建立议会。这次他还是失败，英国不接受国会的理念，而保守的奥地利、俄罗斯与普鲁士坚持专制统治，绝对不会给威尼西亚与波兰自由的机会。然而法国的形势因普鲁士在德国称雄而变差，1866年普鲁士在普奥战争取胜后统一德国北方诸邦，法国在德意志地区的影响力消失。1865年拿破仑三世与普鲁士宰相俾斯麦在比亚里茨达成协定，对方模糊地保证如若法国在战争中保持中立而普鲁士取胜，普方将让法国得到德国西部领土。结果普鲁士是取胜了，而法国一无所得，反而多了一个强邻。拿破仑三世未能取得莱茵河地区的领土，在战争后企图愿望成真。他向普鲁士要求得到原本俾斯麦承诺给出的领土，或是卢森堡甚至加上比利时，俾斯麦把他的提议公开，结果令拿破仑三世出丑。
1867年卢森堡在包括法国之内的数个欧陆国家保证下获得中立的地位，拿破仑三世一无所得，反而令法国更形孤立。
（十三）普奥战争过后反对派代表朱尔·法夫尔与梯也尔谴责拿破仑犯下战略错误，埃米尔·奥利维耶解散政府大多数派，明确表示除非皇帝赋予完全自由，否则将不会与政府合作。奥利维耶也组成第三党，并要求在1860年的“大法案”基础上取得更多让步。根据1864年的协定法国即将把驻罗马的军队撤回，引来教皇绝对权力主义者的不满，担心教皇地位不稳。后来拿破仑三世也认为有必要处理“大法案”的问题，故此其后他重新赋予立法团的质询权利，并减少对传媒与集会的限制。欧仁·鲁埃想成立“皇朝联盟”作为支持帝国的政党，但未能阻止自由派反对政府，后来发生的国际大事令拿破仑不能抽身处理这些问题。欧仁·鲁埃（1814年——1884年）是法国律师和政治家，也是波拿巴主义者，第二共和国时期是制宪议会和立法议会议员（1848 -1849），1849 -1852年曾断续地担任司法部长。
他支持路易-拿破仑·波拿巴，抵制左翼反对派，1850年曾提出取消普遍选举方案，1852年负责起草法兰西第二帝国宪法。第二帝国时期任商业、农业和公共工程大臣（1855-1863年），大力提倡私人企业和自由贸易，后为国务大臣（1863-1869），号称副皇帝。他千方百计镇压自由运动，当自由运动最终获胜后被迫改任参议院议长（1869-1870年）。1870年第二帝国崩溃后逃离法国，后任国民议会和众议院议员（1872-1882），为法国波拿巴派领袖。法国皇帝面对的困境难以解决，他本来希望借助赋予新闻自由与集会自由，避免在言论自由让步并保持他收回这些自由的机会，但是最后反被自己的政策所误，维克多·雨果的Chtiments、罗什福尔的Lanterne以及莱昂·甘必大控诉帝国对路易·夏尔·德莱克吕兹的审判都显示出自由派与政府之对立。