清廷只有北洋水师吗？其实还有三大水师，因一政策导致甲午战败

1894年，大清的藩属国朝鲜王国，爆发了东学党起义，朝鲜急忙向宗主国清朝求救；而与此同时，在朝鲜王国渗透已久的日本，也终于找到了和大清开战的借口。

日本敢于挑战大清，还在于他们“明治维新”之后综合国力的增强，他们在实力提升之后，还制定了以中国为中心的“大陆政策”，应当说，明治维新之后的日本，早已是野心勃勃，朝鲜王国只是他们进一步图谋中国的“跳板”。
众所周知，在中日甲午战争爆发后，号称“亚洲第一，世界第九”的北洋水师几乎全军覆没，大清洋务运动的开创者之一的李鸿章，他的毕生心血也功亏一篑。而在洋务运动之初，大清建立近代化水师的一个政策，也早已注定了北洋水师覆灭的结局。

1860年，第二次鸦片战争结束后，清廷开始意识到水军的重要作用，想要抵御西方列强的侵略，必须建立起一支强大的海军，这也是当时清廷“海防论”盛行的一大主因。比如在1875年，恭亲王奕訢就上奏朝廷说：“请先就北洋创设水师一军，候力渐充，就一化三，择要分布。”
光绪帝对此也非常重视，下旨道：“著李鸿章沈葆祯分别督办南北洋海防，发展南北两洋海军，分洋设防，分段督办。”