江阴沉船封江之谜：失败是日本女间谍窃密，还是派系内斗恶果？(5)

这一作战方案看似合理，但中日海军力量相差悬殊，中国海军难以担当制敌重任。1937年8月淞沪会战时，日本海军已拥有战列舰10艘，航空母舰4艘，旧式战舰与装甲巡洋舰10艘，重巡洋舰14艘，轻巡洋舰17艘，驱逐舰105艘，潜水舰64艘，潜水母舰4艘，炮舰13艘等，总吨位约达110万吨。
中国海军舰只吨位仅6万8千吨，而且装备落后。

中国海军没有能力与日本海军在海洋上决战，因此海军的主要任务是“配合陆战”，以长江下游为布防重心，一旦海疆有危险，舰队封锁出海口，消灭长江内的日本军舰，而后相机往近海推进。
但令人费解的是，这个战略构想并没有进行过像模像样地实兵操演，所以海军舰队在长江作战只是理论上的战略构想。如何封江？如何组织舰队迎战？均不得要领。
1937年7月下旬，海军将“楚泰”舰、“正宁”艇、“肃宁”艇与“抚宁”艇调驻闽口，“公胜”舰调往广州，“诚胜”舰调往青岛，“普安”舰与“永健”舰驻守上海，其余舰只均从上海附近各军港陆续调出，集中到江阴上游的长江江面。但这支舰队既不熟悉内河作战的特点，又缺乏有效的指挥机构与协同作战能力，虽陈列艨艟数十，仍无济于事。
无论如何，中国海军必须在江阴阻击日军，因为江阴一旦失守则门户洞开，南京无险可守。
在这紧要关头，当局作出最笨拙而且代价最昂贵的决策：沉船封江。

1937年7月28日，蒋介石在南京最高国防会议上作出决定，在日军尚未进攻长江流域之前要制敌先机，封锁长江航路，截断长江中上游九江、武汉、宜昌、重庆一带的70艘日军船舰与7000多人的海军陆战队的归路，并且防止日军再度溯江而上。海军部长陈绍宽提出立刻实施沉船封江行动，并获得批准。会议决议在8月12日执行封江。