学习专栏：《党的十九届五中全会〈建议〉学习辅导百问》1-20问(17)

第三，扩大开放是推动高质量发展的必由之路。我国经济持续快速发展的一个重要动力就是对外开放。“十四五”时期我们构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。我国经济同世界经济的联系会更加紧密，为其他国家提供的市场机会将更加广阔，成为吸引国际商品和要素资源的巨大引力场，在世界经济中的地位将持续上升。
“十四五”和今后更长时期，我们要坚持对外开放的基本国策，全面提高对外开放水平，建设更高水平开放型经济新体制，继续放宽市场准入，主动扩大优质产品和服务进口。同一切愿意与我们合作的国家、地区和企业积极开展合作，形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局，以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势。
13.“十四五”时期经济社会发展为什么必须遵循坚持系统观念的原则？
答：《建议》提出，“十四五”时期经济社会发展必须遵循坚持系统观念的原则，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，这为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，为到2035年基本实现社会主义现代化远景目标提供了方法论指引。
第一，系统观念是根本性、基础性的思想和工作方法。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业，从理论和实践上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等基本问题，根据新的实践需要，在经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面形成一系列新方略、新布局，带领全党全国各族人民取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就，推动党和国家事业发生历史性变革。在这个过程中，系统观念是根本性、基础性的思想方法和工作方法。
第二，坚持系统观念是增强发展的整体性协同性的必由之路。经济社会体系是一个普遍联系、多维多元的复杂系统，从系统观念出发优化治理，加强顶层设计和战略布局，增强发展的整体性协同性，才能使各领域发展有机统一、相互促进。
第三，党的十八大以来，我们党在坚持和运用系统观念方面积累了很多成功经验。比如，坚持统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局；等等。运用好这些宝贵经验，对推动“十四五”时期经济社会发展具有重要的指导意义。