学习专栏：《党的十九届五中全会〈建议〉学习辅导百问》1-20问(18)

第四，坚持系统观念是实现全面发展、全面进步的现代化的必然选择。全面建成小康社会后，我们将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我国社会主要矛盾变化带来新特征新要求，错综复杂的国际环境带来新矛盾新挑战，我国发展环境面临深刻复杂变化，发展不平衡不充分问题仍然突出，经济社会发展中很多矛盾问题相互交织，都需要从系统观念出发谋划和解决。同时，我们要建设的社会主义现代化是全面发展、全面进步的现代化，也需要从系统观念出发，统筹推动经济社会各领域发展，促进人的全面发展和社会全面进步。
“十四五”时期推动经济社会发展，有很多系统性工作摆在我们面前。比如，完善国家创新体系，加快建设科技强国；等等。这些都要求突出系统观念，从整体和联动角度出发，全面推进各领域方面各环节的现代化建设。
14.如何理解“十四五”时期经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐？
答：《建议》提出“十四五”时期经济社会发展要努力实现的六大主要目标，经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐是排在最前面的两大主要目标。
第一，经济发展取得新成效。《建议》提出，发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须坚持新发展理念，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，国内市场更加强大，经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，现代化经济体系建设取得重大进展。
虽然从总量上看，目前我国主要经济指标已居世界前列，但从综合发展水平看，在创新能力、劳动生产率、社会福利水平等方面，我国同发达国家仍有很大差距。需要坚持把发展作为第一要务，紧盯到2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平的目标，实现经济持续健康发展，努力使经济增长速度与潜在增长率基本保持一致，推动我国经济总量和城乡居民收入不断迈上新的大台阶。
发展必须是高质量发展。必须坚持新发展理念，把质量和效益作为衡量发展绩效的主要标准，坚决摒弃粗放型发展模式，更加注重提高劳动生产率和全要素生产率，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展。
第二，改革开放迈出新步伐。《建议》提出，在“十四五”时期，要实现社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成。