学习专栏：《党的十九届五中全会〈建议〉学习辅导百问》1-20问(3)

以上10个方面的成就，是“十三五”时期我国发展和安全成就的主要方面。这标志着“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。以这10个方面的成就为引领，深入了解各领域各方面的具体成就，才能全面认识和把握“十三五”时期决胜全面建成小康社会取得的决定性成就的全貌。
《建议》特别强调，全党全国各族人民要再接再厉、一鼓作气，确保如期打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。
2.当前和今后一个时期我国发展环境面临哪些深刻复杂变化？
《建议》指出，“当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化”，“全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战”。这为我们精准认识理解当前和今后一个时期我国发展环境面临的深刻复杂变化提供了科学指引。
首先看世界百年未有之大变局给我国发展环境带来的变化。《建议》对世界百年未有之大变局进行的科学分析表明，世界百年未有之大变局，决不是一时一事、一域一国之变，而是世界之变、时代之变、历史之变。需要把握４个要点：一是国际力量对比深刻调整，大国博弈更加激烈，新冠肺炎疫情全球大流行加剧了大变局的演变，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整，世界秩序加快从旧秩序向新秩序切换，世界业已进入动荡变革期。二是经济全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情进一步推动全球产业布局向区域化发展，经济全球化势头将有所减弱。三是某些西方大国单边主义、保护主义、霸权主义抬头，对世界和平与发展构成威胁。美国频繁“毁约”、“退群”，已经并将进一步加剧现有国际治理体系危机，加深国际治理体系“碎片化”，国际环境日趋复杂。四是新一轮科技革命和产业变革深入发展，正在推动世界经济结构、产业结构、国际分工发生深刻变革，新经济、新模式迅猛发展，全球产业链、供应链、创新链、价值链发生深刻重组。
总之，当前和今后一个时期，我国势必要在一个更加不稳定不确定的世界中谋求自身发展及推动同其他国家的合作发展。
其次看我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求。《建议》对我国转向高质量发展阶段后的优势和短板进行了深入分析，强调指出：一方面，我国继续发展具有多方面优势和条件，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定。另一方面，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。这两方面因素导致我国内部发展环境也相应发生广泛而深刻的变化：一是我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，发展前景向好，同时也面临着结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战，需要加快推进质量变革、效率变革、动力变革。