工作秘密保护|如何规范确定工作秘密？

以下文章来源于保密科学技术 ，作者王域广

保密科学技术.
宣传保密科技工作方针政策，推动保密科学技术发展和应用，普及保密科学技术知识，为保密工作提供技术交流、信息服务、常识教育和学科建设的重要平台。

工作秘密管理的首要原则是规范确定工作秘密。“规范确定”，对工作秘密确定提出了明确要求，即要在高度重视工作秘密保护的情况下，不仅要建立科学、规范且具有可操作性的工作秘密确定规范，还要确保工作秘密确定的实践工作严格依规进行，各项规范落实到位，进而实现工作秘密确定的科学性、完整性和严谨性。规范确定工作秘密，需把握好以下3个方面。
1. 正确理解工作秘密构成要素
工作秘密是机关、单位在履行职能过程中产生或者获取的，不属于国家秘密，但泄露后会妨碍机关、单位正常履行职能或者对国家安全、公共利益造成不利影响的内部敏感事项。工作秘密应当具备3个要素，缺一不可。一是实质要素。首先要明确，工作秘密不属于国家秘密，两者之间不存在交集。在此基础上，工作秘密的概念可以分为两类，一类是泄露后会妨碍机关、单位正常履行职能的内部敏感事项，一类是泄露后会对国家安全、公共利益造成不利影响的内部敏感事项。二是程序要素，依照规定的程序确定工作秘密，是构成工作秘密的程序要素。一项关系机关、单位正常履行职能或者关系国家安全、公共利益的事项，只有依照规定程序确定为工作秘密，才具有工作秘密的法定地位。工作秘密应当按照相关规定要求进行确定、审核、纠正、解除等全流程管理。三是时空要素，在一定时间内只限一定范围的人员知悉，是构成工作秘密的时空要素。
它表明，工作秘密应当限定在一定的时间和空间范围内。“一定时间内”表明工作秘密不是一成不变的，有一个产生到解除的过程；“只限一定范围的人员知悉”表明工作秘密应当而且能够限定在一个可控制的范围内。