郑功成：扎实推进共同富裕，不断提升人民幸福感(2)

我记得在某次跟国际社保协会的秘书长交流时，对方也对中国在全球社会保障领域所做出的贡献表示肯定，如果将中国排除在外，则世界范围内的社会保障覆盖率在近半个世纪基本没有太多变化；将中国包括在内，则社会保障覆盖率有了显著提升，因此这可以说是“最卓越的贡献”。
积极应对迈向共同富裕的现实挑战
物阜民丰、安居乐业，百年前仁人志士对新中国的美好想象已经成为现实，人民的幸福生活像芝麻开花一样节节高升。现在又向着目标更为高级的共同富裕时代迈进，并且绘就了蓝图、制定了行动纲领，一系列扎实推动共同富裕的政策措施出台已经发出了清晰的信号，正在产生积极的效果。当然，当前也有人消极的认为“共同富裕”会是遥遥无期，但是我认为我们已经行进在通往共同富裕的大路上了，脱贫攻坚任务的完成、全面小康社会的建成等，都为实现共同富裕奠定了基础。同时，社会分配体制改革亦在走向全面深化，向纵深推进，如近年来推进的反贪腐、反偷税漏税、反垄断、反资本野蛮生长等等，实质上都是走向共同富裕所采取的措施，都有利于使我国社会财富分配的格局更加合理、更加公正。
然而，我们还必须清醒地认识到，我国的家底还不厚实，财富蛋糕还不够大，现在仍然是世界上最大的发展中国家，发展不平衡不充分的问题仍然突出，社会结构仍然是低收入群体规模偏大的金字塔型结构；当前经济下行的压力依然较大，而人民对美好生活的向往日益升级，呈现多样化、多层次化的特点。所面临的外部环境较以往更加复杂严峻，并且将是一场考验智慧与耐力的持久战。所有这些，均表明世界百年大变局带来巨大机遇的同时，也增加了更多、更大的挑战性。
因此，面向未来，要在国家现代化进程中扎实推动共同富裕和不断提升人民幸福感，还需要进一步凝聚共识，真正做到总书记所讲的“坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”，真正“促进社会公平，增进民生福祉，不断实现人民对美好生活的向往”。
持续探索提升人民幸福感
1.继续做大蛋糕与合理分配蛋糕是走向共同富裕和提升人民幸福感的两个根本前提。
在目前的讨论中，大多把继续做大蛋糕与合理分配蛋糕对立起来，其实这应当是并重的两个根本前提。没有丰厚的物质基础，人民生活品质不可能持续提升，共同富裕也会变成纸上谈兵；没有合理的分配机制，必然出现两极分化，幸福只能是少数人的“专利”。因此，我国还需要继续保持国民经济较高速度的增长，而中国制度的优势、8亿多素质不断提升的劳动力、14亿人口规模的巨大市场、地区发展差距背后蕴含的巨大潜力等现实条件，也决定了我国有条件能够继续保持国民经济较高速度的增长，关键是要对国家发展有充足的信心，并根据发展变化了的条件，采取更加合理的经济发展策略。同时，必须充分认识到，只有分好蛋糕，才能让全体人民更多、更公平地享受到国家发展成果，也才有利于继续做大蛋糕。如果我们的低收入群体仍然是数以亿计，那么支撑中国经济保持较高速度增长的潜力也就不复存在。