积极发现与管理病例：遏制COVID-19大流行的关键措施(7)

如何基于风险评估和科技手段放松相关限制措施？
中国将以县级为单位，基于流行病学风险评估结果，调整控制人际距离的措施，使低风险地区的社会经济活动得以迅速恢复，中风险和高风险地区在风险下降时也能及时恢复社会经济活动。为了精准地支持不同风险等级地区的人员流动，采用基于通讯网络的健康码作为个人的电子通行证系统。[56] 各地内部以及地区之间共享健康码，并进一步在全国范围内实现共享。人们可通过广泛可用的手机应用程序申请健康码。健康码应用程序旨在创建人口流动不受限制的安全环境，同时有助于公共卫生专业人员识别病例的密切接触者。[57]
对于中国大多数地区而言，COVID-19的风险极低；这些地区已复工复产，餐馆和其他商店和企业已经重新开业。在中风险和高风险地区，实施轮岗制、错峰上下班、居家办公等保持人际距离的措施。公共场所正常营业，但需维持日常预防措施（例如戴口罩），密闭空间的娱乐休闲场所可通过预约和限流方式重新开放。[58, 59] 学校正在陆续恢复开展课堂教学。重点关注老年人、儿童、孕妇、学生、医务人员和严重慢性病患者等脆弱群体，以及养老院、监狱和医院等高危场所，采取适宜的防控措施并提供个人防护指导。
社区如何精准防控？
中国继续依托社区网络推进精准防控。[57]在低风险地区和无病例的社区，要求从高风险地区（或海外）进入的人员隔离14天。在中等风险地区和有散发病例或出现暴发的社区，将加强社区防控措施，但允许复工人员进出。社区将继续协助管理病例的密切接触者和康复出院病例。高风险地区或存在持续病毒传播的社区必要时将在一定范围内（例如城市、街道、社区，甚至更小单元）采取封锁措施，直至最后一名病例确诊后14天被封锁区域内无本地新增确诊病例。社区服务机构和志愿者将为被隔离人员提供生活必需用品。用人单位应采取常规预防措施，如通风、体温筛查、手卫生措施和环境消毒等。如果发现病例，应在最小的工作单位范围内（例如，同一办公室或同一车间）采取精准的围堵措施。
社区传播消除后如何促进常规服务恢复？
成功实现本地传播阻断之后，采取更加灵活的压制策略，将为重启各项常规服务带来重大益处。在消除COVID-19病毒社区传播前提下，基于风险评估来调整旅行限制和保持人际距离的管控措施，为在中国恢复暂停的日常社会服务创造了机会——包括其他各类传染病防控工作。例如，中国11万个疫苗接种门诊已恢复常规免疫服务，并正在完成为期两个月的疫苗补种运动，为因COVID-19而错过常规疫苗接种服务的儿童补种疫苗；学校的疫苗接种记录检查程序将在今年的8月和9月启用，从而确保3岁及以上进入幼儿园的儿童和6岁及以上进入小学的儿童能够达到更高的疫苗接种率。