《中国可持续交通发展报告》全文发布(22)

二、完善综合交通法规体系
立足综合交通运输发展谋篇布局，促进不同运输方式法律制度的有效衔接，完善综合交通法规体系。中国交通运输部印发《关于完善综合交通法规体系的意见》，构建了包括跨运输方式法规系统、铁路法规系统、公路法规系统、水路法规系统、民航法规系统、邮政法规系统等六个系统的综合交通法规体系框架。中国已制定出台铁路法、公路法、海上交通安全法、港口法、航道法、海商法、民用航空法、邮政法等行业龙头法，铁路交通事故应急救援和调查处理条例、收费公路管理条例、道路运输条例、国内水路运输管理条例、国际海运条例、内河交通安全管理条例、快递暂行条例等行政法规。正在研究制定交通运输法、农村公路条例、城市公共交通条例、无人驾驶航空器飞行管理暂行条例等法律法规。出台了加强安全生产、服务群众出行、优化营商环境、防治污染等方面的部门规章。截至2020年底，形成了包括8部法律、43部行政法规、300余部地方性法规、288件部门规章、近300件地方政府规章的综合交通法规体系，使交通运输各领域、各门类基本做到有法可依。
力争到2035年，基本形成系统完备、架构科学、布局合理、分工明确、相互衔接的综合交通法规体系。
三、严格规范公正文明执法
中国交通深入推进交通运输综合行政执法改革，建立健全综合执法运行机制，推动形成权责统一、权威高效、监管有力、服务优质的交通运输综合行政执法体制。注重提升综合行政执法队伍素质能力，着力打造一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的执法队伍。全面推行包括行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的执法“三项制度”，推进严格规范公正文明执法。加强以基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基础管理制度规范化、基层执法工作信息化为内容的“四基四化”建设，基层执法基础不断夯实。完善交通运输行政执法程序，规范行政处罚自由裁量权，强化执法评议考核与监督。持续优化全国交通运输行政执法综合管理信息系统，积极推进非现场执法，行政执法效能不断提升。

图 中国海事执法装备
四、推进综合交通运输标准化工作