《中国可持续交通发展报告》全文发布(23)

中国注重统筹推进综合交通运输标准化管理工作，颁布《交通运输标准化管理办法》部门规章，制定交通标准化发展规划，完善标准化政策制度。出台《交通运输标准化体系》，发布了综合交通、安全应急、绿色交通、物流、信息化等五个专业标准体系，并聚焦高速铁路、多式联运、船型标准化、港口岸电、城市轨道交通、快递绿色包装等领域，推进一批重点标准的制修订。截至2020年底，交通运输现行有效标准共计3854项，其中国家标准870项，行业标准2984项；强制性标准411项，推荐性标准3443项。在高速铁路、智能交通、疏浚装备等领域牵头制定多项国际标准。建立了标准化信息服务平台，各领域行业标准文本在线免费公开，方便群众便捷查询使用。加快工程建设和重点产品装备标准翻译工作，积极推动中国标准广泛应用。
第四节
不断优化交通运输营商环境
中国交通正确处理政府和市场的关系，持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，采取一系列放宽市场准入、减轻市场主体负担的改革举措，激发各类市场主体活力，营商环境不断优化。
一、持续推进简政放权
中国交通加快转职能、提效能，持续推进行政许可事项精简下放、“证照分离”改革等。自2013年简政放权、放管结合、优化服务改革以来，累计分14批次取消下放46项交通运输部本级行政许可事项，超过总审批事项的70%。取消下放中央指定地方实施的行政许可事项21项，取消下放比例超过34%。中介服务事项全部取消。工商登记前置审批全部改为后置审批。分类推进“证照分离”改革，推动建立简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则，大幅提高市场主体办事的便利度和可预期性。深入落实交通运输领域各项减税降费政策，激发市场主体活力。
二、强化监管能力建设
中国交通注重加快构建以信用为基础的新型监管机制，强化事中事后监管。加强信息化手段在监管中的运用，大力推广“互联网 监管”模式，线上线下一体化监管模式进一步创新。强化“大数据”监管，强化资源共享、信息互通，提升监管能力和监管效率。全面推动实现交通运输领域“双随机、一公开”（即，随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开）监管全覆盖、常态化、制度化。推进网络预约出租汽车、互联网租赁自行车等交通运输新业态协同监管。
三、持续优化政务服务
中国交通注重创新行政管理和服务方式，持续推进“互联网 政务服务”建设，优化行政审批服务方式，推广交通运输政务服务“一网通办”，企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”服务，让数据多跑路、群众少跑腿。完善公众对政务服务的评价监督机制。推动道路运输驾驶员高频服务事项等异地网上办理，大件运输许可等政务服务实现“一网通办”“跨省通办”。完善海事政务办理程序，推进海事政务服务事项逐步实现一次性提交、一次性受理、一次性办结。加强国际贸易“单一窗口”跨部门推广应用，口岸查验信息在海事、海关、移民等口岸查验部门间实现共享共用，各口岸查验部门所有手续一次办结，一次反馈船舶或者其代理。2021年底还将全面完成船员证书电子化工作。