铁西转身，从城市工厂到宜居城区(6)

除产品销路之外，铁西的大国企还面临着制度困境。中国工业博物馆铁西分馆内，写着这样一段话：进入90年代，冗员、债务和企业办社会成为国企面临的三大危机，当时铁西的国有企业中一线职工不及职工总数的一半，负债率逐年提升，厂办医院、学校和职工住宅的开支也逐年递增。
在铁西长大的张姝对冗员记忆深刻。她幼时陪小姨值夜班，小姨整晚唯一的工作就是拿电笔测一次电压。
随着老国企优势不再，80年代开始，工人村也逐渐走向平凡。那时，附近的平房区开始拆迁，楼房渐起。村内却因为工厂无法负担盖新楼的高昂成本，只能将两层的老房子被加盖成三层或四层。可没过几年，加盖的楼层成为新的负担。居民们注意到，工人村的不少楼房地基下陷。
崔孝华家住一层，地面越来越潮湿。起初是床底的鞋子开始长毛，后来地板泛湿，一到夏季雨天地上就成了浅滩。每到这个时候，她就要在门口和床之间用长木板搭出一条栈道。
然而工人村的住户却无暇顾及生活条件。2000年，已过不惑之年的崔孝华突然得知，丈夫、儿子同时下岗——沈阳冶炼厂倒闭了。
90年代开始，75万人口的铁西成为中国下岗者最集中的地带。据2002年铁西区劳动局统计，铁西区下岗职工累计15万，失业人员5万。
东搬西建，腾笼换鸟
但铁西的工厂并未消失。
如今，沈阳市经济技术开发区屹立在铁西区的西南部，与铁西合署办公。过去建在北一路、北二路和建设路的240多家工厂，如今在440平方公里的经济技术开发区中找到栖身之地。
这得益于2002年开始的“东搬西建”工程：东部企业搬往地价更低的西部，地价上的差异成为企业调整改造的运行资本。
2016年，有78年历史的沈阳化工股份有限公司新厂区建成，成为最后一户从老铁西工业区迁出的大型企业。这标志着“东搬西建”工程全部结束，始建于1905年的老铁西工业区彻底成为历史。
“原来老城区的工业区才12平方公里，且烟囱林立、污染严重。现在装备制造业聚集区拓展到65平方公里，占地50万平方米的重点企业达15家，基础产业集群的企业达381家，而且完全清洁化生产。”时任铁西区区长李松林在2012年接受《新华网》采访时说。
据人民网2015年的报道，这次“腾笼换鸟”的老工业基地盘活国有资产500多亿元，变现资金300多亿元，累计筹集改造发展资金上千亿元，也使得破败多年的旧区迎来改造的可能。