【研究】从“花园之城”到“花园与水之城”——新加坡ABC水计划(3)

对于新加坡而言，以更系统的视角审视降雨径流管理问题，从根本上转变工作思路势在必行。因此，pub借鉴澳大利亚“水敏感城市设计”等经验，尝试将径流管理从单纯的快速排放，转变为“源头—过程—末端”的全流程系统综合治理，在保留较强的排水能力基础上，进一步探索减少径流总量、净化径流污染、利用径流资源的可能性。其中，源头处理是指在场地内设置原位雨水缓滞或调蓄设施，减少径流产量；过程治理是指在径流传输的路径上，通过加大排水管道、增加河道水深、设置调蓄设施等，增加雨水管网或河道对降雨径流的容纳能力；末端治理是指加强对末端河湖系统的保护，如强化防洪堤坝等。
与传统降雨径流管理相比，abc水计划中最显著的变化是高度强调“源头治理”的作用，大规模推广分散式的生态化径流治理工程技术。具体而言，这些生态治理工程的作用包括：削减高强度降雨期间峰值径流量，延缓峰值流量出现的时间，从而提高地区的洪涝灾害防御能力；对径流中的污染物起到吸附、净化等作用，减少进入水体的污染物含量，改善水体环境品质；设施蓄存的洁净雨水可作为绿化浇灌、道路冲洗等杂用水，补充水资源；对城区硬质下垫面进行生态化改造，提高地区生物多样性，改善滨水公共空间生态品质。

两种降雨径流管理模式下降雨径流量对比示意图
来源：笔者自绘

新加坡水系网络示意图
来源：新加坡气象局
导则先行：
提供专业、细致、常新的技术引领
为更好地指导开发商和专业技术人员将abc理念应用到实际项目中，pub于2009年推出了第一版《abc水计划设计导则》，此后根据工程应用效果和各界使用反馈，不断对导则内容进行修正和更新，至2018年推出了第四个版本。