纳粹德国(第二期)(10)
2023-07-07 来源:飞速影视
政府还建立社会保障体系,通过《 社会保障法 》使退休工人可以得到养老金和保险,失业者可以得到保险金,子女年幼的母亲、残疾人可以得到补助。建立急救救济署,为人民发放救济金。
(五)推行最重要的一条措施是“以工代赈 ”,以工代赈是指政府投资建设基础设施工程,受赈济者参加工程建设获得劳务报酬,以此取代直接救济的一种扶持政策。以工代赈是一项农村扶贫政策,国家安排以工代赈投入建设农村小型基础设施工程,贫困农民参加以工代赈工程建设来获得劳务报酬,直接增加收入。新政挽救银行危机,改革与开始管理金融制度。为了解决银行货币荒,罗斯福政府委托各联邦储备银行根据各银行资产发行货币,授权复兴金融公司用购买银行优先股票的办法给它们提供流动资金。为了恢复群众对银行的信任,它规定由财政部整顿银行,并监督银行的重新开业。财政部根据要求采取支持有支付能力的大银行,淘汰无偿还能力的不健全银行。为保护银行储备和阻止黄金外流,它禁止储藏和输出黄金。3月20日通过罗斯福提出的节约法,缩减政府开支和退伍军人津贴5亿美元,先后通过提供证券实情法、证券交易法及银行法(即著名的格拉斯—斯特高尔法)以加强对银行、证券市场和货币的改革和管理。
美元与黄金脱钩,使美元贬值,放弃金本位制。
(六)金融方面的措施是获得成功的,通过以上措施,罗斯福政府维护并加强美国金融资本的私人所有制,也加强国家对金融制度的管理与控制。由于大萧条是由疯狂投机活动引起的金融危机而触发的,罗斯福总统的新政也先从整顿金融入手,在被称为“ 百日新政 ”(1933年3月9日至6月16日)期间制订的15项重要立法中有关金融的法律占1/3。罗斯福于1933年3月4日宣誓就任总统时全国几乎没有一家银行营业,支票在华盛顿已无法兑现。在罗斯福的要求下于3月9日国会通过《紧急银行法》,决定对银行采取个别审查颁发许可证制度,对有偿付能力的银行允许尽快复业。从3月13日至15日已有1,4771家银行领到执照重新开业,与1929年危机爆发前的2,5568家相比时淘汰1,0797家。罗斯福采取的整顿金融的非常措施对收拾残局、稳定人心起了巨大的作用,公众舆论评价这个行动犹如“黑沉沉的天空出现的一道闪电”。
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