3名高级别干部被断崖式降级有人被从正部级降到调研员(5)

警戒：防止不出事都是“好同志”
一出事就成“阶下囚”
中央纪委国家监委网站曾撰文称，对少数严重违纪的党员干部，及时给予重处分、作出重大职务调整，是教育挽救干部，维护“森林”健康。文章指出，全面从严治党监督执纪“四种形态”，是为了防止不出事都是“好同志”，一出事就成了“阶下囚”。其中每一种形态对应问题的严重性层层递进，既彰显铁腕反腐、惩前毖后的坚决态度，也体现严管厚爱、治病救人的良苦用心。“断崖式降级”即“对严重违纪的重处分、作出重大职务调整”，对应了监督执纪“四种形态”的第三种形态。“断崖式降级”无疑是具有足够震慑力的惩戒方式，使领导干部受到警醒、警示、警戒，这样就有利于减存量、遏增量。
王立峰向记者表示，要想达到“问责一个、震慑一批、警醒一片”的震慑效应，还有一个关键，就是避免“破窗效应”的出现。一是要强化各级党员领导干部的责任意识，增强全面从严治党的责任担当信念。要树立党风廉政建设主体责任意识，秉持“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是要深化警示教育。要通过典型案例反思、专题教育活动、民主生活会等多种形式，对标和聚焦本系统、本单位内部的问题，“照镜子、正衣装”，开展批评与自我批评，杜绝腐败苗头的出现。三是要推广党章党规的学习、普及活动，保障党章党规的执规有力、监督有效和自觉守规。各级党组织和广大党员要通过党章党规的学习、理解与适用，把依规治党、制度治党的外部制度约束内化为个人的价值准则，要把党章党规的他律要求转化为自觉自律的行为操守。
杜治洲认为，要筑牢“不想腐”的思想防线，除了要加大问责和惩治的力度以外，还要重视问责处理、制度预防和思想教育的相互渗透和贯通使用，一体推进“不敢腐”“不能腐”和“不想腐”。在惩治违纪官员的同时，要针对问题建章立制，堵住腐败漏洞；在思想教育过程中，要充分发挥“断崖式降级”等处分方式的威慑效应；在预防腐败制度构建和制度执行过程中，既要遵循“人性自利”的规律，也要发挥党性教育的能动作用。
宋伟建议，要防止不出事都是“好同志”，一出事就成了“阶下囚”，一是要提高问责精准性，要通过深入的调查弄清责任所在、问题所在，有针对性地提出问责处理意见，只有这样才能让责任人服气，才能让党员干部警醒，从而发挥警示作用；二是提高问责成果运用，深刻剖析产生的问题以及原因，将问责案例的分析结果运用于廉洁教育或警示教育中，引导党员干部避免出现类似问题；三是要推动问责向基层延伸，提高基层问责能力，发挥基层“身边人、身边事”的警示作用，让问责制度在基层落地生根。
来源：检察日报
文字：徐伯黎