【壮阔东方潮奋进新时代】浦东，改革开放尽显“上海风度”(5)

新零售业态的代表盒马鲜生就是这一机制的受益者。“盒马鲜生有卖场、餐饮服务，还有网络下单配送，这种综合业态此前企业经营目录里是没有的。”浦东新区市场监督管理局注册许可分局食品药品科科长吴明介绍，面对新模式，浦东没有说“NO”，“经过和企业多次探讨，浦东新区将食品销售和餐饮服务同时纳入了盒马鲜生的经营许可证，并首次把互联网功能业态加入食品许可证。”从受理到拿到证件，盒马鲜生仅仅用了3天时间。它的全国第一家门店也在浦东落户，进而遍布全国。浦东甚至还胆大到主动邀请企业来给自己“找茬”——浦东新区企业服务中心设立了“找茬窗口”，企业遇到任何困难、有任何建议，都可以直接向找茬窗口反映。这些企业给政府找的“茬儿”、挑的“刺儿”，都被一一记录，经过大数据汇总分析，分类解决。
房产证明的“刺儿”就是这样被拔掉的。“办理登记注册等业务都需要提供房产证明，过去企业需要到房地产交易中心查询房产信息、盖章，再回来提交。”蒋红军回忆，不少企业就“找茬儿”说，既然资料都在政府部门，能否由部门之间共享数据，不要让企业来回跑腿。
按照“找茬窗口”反馈的意见，浦东新区企业服务中心与浦东房地产交易中心沟通协商后，将浦东的房产信息全部纳入服务中心数据库，企业办理涉及房产的相关业务时，只要报出地址就可以直接完成审批。
让企业来找茬，倒逼了政府服务效率的提升。从房产信息开始，浦东新区已与13个部门、70个事项共享了5246个办理件。同时，浦东实行“一窗受理、分类审批、一口发证”的综合审批服务模式，原来需要分别在99个窗口、16个审批部门之间办理的129个审批事项，转为在1个窗口综合办理。这些措施，把浦东新区的企业审批实际办理时间压缩到3.3个工作日，比规定时限22个工作日压缩了85%。
一滴水可以反映出太阳的光辉，一个地方可以体现一个国家的风貌。浦东是上海现代化建设的缩影，是中国改革开放的象征。成立至今，浦东经济总量从1990年的60亿元跃升到2017年的9651亿元，财政总收入从开发之初1993年的11亿元增加到2017年的3938亿元，增长了357倍，见证了中国经济一路上扬的奇迹。党的十八大以来，以上海自贸试验区为阵地，浦东累计有127个创新事项以及“证照分离”改革试点制度创新成果在全国、全市复制推广，不负习近平总书记对浦东“大胆试、大胆闯、自主改”的要求，进一步彰显了全面深化改革和扩大开放的试验田作用。